УИД 31RS0010-01-2024-000475-19 № 2а-154/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ивня Белгородской области 10 июня 2025 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ракитянского районного суда Белгородской области (приказ от 25 июля 2024 года № 39) Абросимовой Ю.Н.,

при секретаре Марченко Н.И., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОМВД России «Яковлевский» ФИО2, представителя административных ответчиков ОМВД России «Яковлевский», УМВД России по Белгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к государственному инспектору Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу ФИО4, Регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу, ОМВД России по Яковлевскому городскому округу, УМВД России по Белгородской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в совершении регистрационных действий по постановке на регистрационный учет мотоцикла, возложении обязанности совершить соответствующие действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит:

- признавать незаконными действия государственного инспектора Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу ФИО4 и должностных лиц Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу, выразившиеся в отказе в совершении регистрационных действий по постановке на регистрационный учет принадлежащего ему на праве собственности мотоцикла «ИЖ-Ю2К», 1970 года выпуска, с серийным номером мотоцикла (рамы) «№» и номером двигателя «№», объемом двигателя 347 см3, с выдачей свидетельства транспортного средства, государственного регистрационного знака;

- возложить на должностных лиц Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу обязанность совершить регистрационные действия по постановке на регистрационный учет мотоцикла «ИЖ-Ю2К», 1970 года выпуска, с серийным номером мотоцикла (рамы) «№» и номером двигателя «№», объемом двигателя 347 см3, с выдачей свидетельства транспортного средства, государственного регистрационного знака.

В обоснование своих требований ФИО5 сослался на то, что в 2006 году он получил от деда в дар мотоцикл «ИЖ-Ю2К», 1970 года выпуска, синего цвета, серийный номер мотоцикла (рамы) «№», номер двигателя «№», объемом двигателя 347 см3. Документы (счет-справка) на мотоцикл были утеряны, на учете в МРЭО ГИБДД мотоцикл не состоял. Вступившим в законную силу решением Ивнянского районного суда Белгородской области от 29 августа 2023 года за ним признано право собственности на мотоцикл ИЖ-Ю2К 1970 года выпуска, синего цвета, серийный номер мотоцикла (рамы) «№», номер двигателя «№», объемом двигателя 347 см3. 31 августа 2024 года он обратился в Яковлевский Регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу с заявлением о регистрации мотоцикл, приложив к заявлению: решение суда, квитанцию об оплате госпошлины, паспорт гражданина РФ, страховой полис на транспортное средство, диагностическую карту, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, справку об исследовании мотоцикла. Государственным инспектором ФИО4 отказано в совершении регистрационных действий, документы возвращены в связи с непредставлением документа, идентифицирующее транспортное средство (ПТС). Считает, что действия инспектора являются незаконными, лишают его возможности эксплуатировать транспортное средство.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик - государственный инспектор ГИБДД ОМВД России по Белгородской области ФИО4, в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений не представил.

Представитель административного ответчика ОМВД России «Яковлевский» ФИО2, представитель административных ответчиков ОМВД России «Яковлевский», УМВД России по Белгородской области ФИО3 против удовлетворения административных исковых требований возражали, просили в иске отказе, сославшись на то, что административным истцом при обращении в органы ГИБДД не был предоставлен соответствующий пакет документов, а именно не был предоставлен ПТС, что явилось законным основанием для принятия решения об отказе в регистрационных действиях.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Кодексом административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218); по результатам рассмотрения такого административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст.227).

Судом установлено, что ФИО1 в 2006 году получил от деда в дар мотоцикл «ИЖ-Ю2К», 1970 года выпуска, синего цвета, серийный номер мотоцикла (рамы) «№», номер двигателя «№», объемом двигателя 347 см3.

Документы (счет-справка) на мотоцикл были утеряны, на учете в МРЭО ГИБДД мотоцикл не состоял.

26 марта 2023 года ФИО1 обратился в ОМВД России по Ивнянскому району с заявлением о проведении проверки по факту возможного изменения идентификационных номеров мотоцикла, также просил проверить наличие мотоцикла в розыске.

27 марта 2023 года назначено экспертно-криминалистическое исследование маркировочных обозначений транспортного средства, проведение которого поручено главному эксперту Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Белгородской области майору полиции ФИО6

Согласно справке №145 от 6 апреля 2023 года, маркировочное обозначение модели «ИЖ-Ю2К»,1970 года выпуска, с серийным номером мотоцикла (рамы) «№», нанесенное на заводской металлической табличке, установленной на несущем каркасе рамы мотоцикла, соответствует технологии маркирования завода-изготовителя и изменению путем перебития знаков маркировки не подвергалось. Способ крепления таблички с маркировочным обозначением модели «ИЖ-Ю2К»,1970 года выпуска, с серийным номером мотоцикла (рамы) «№», к раме транспортного средства соответствует технологии монтажа завода-изготовителя (крепежные элементы, фиксирующие табличку, соответствуют применяемым заводом-изготовителем). Признаков, указывающих на демонтаж и повторную установку маркировочной таблички с рамы транспортного средства не установлено. Маркировочное обозначение номера двигателя «№», нанесенное на специальной площадке блока цилиндров двигателя, установленного на раме мотоцикла, соответствует технологии маркирования завода-изготовителя и изменению не подвергалось. Признаков, указывающих на замену несущих частей каркаса рамы и коляски представленного транспортного средства, а также на удаление механическим способом поверхностного слоя металла в месте возможного нанесения заводом-изготовителем идентифицирующих маркировок не обнаружено.

Постановлением старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Ивнянскому району от 17 апреля 2023 года, отказано в возбуждении уголовного дела. Изъятый мотоцикл «ИЖ-Ю2К»,1970 года выпуска, с серийным номером мотоцикла (рамы) «№», возвращен ФИО1

Вступившим в законную силу решением Ивнянского районного суда Белгородской области от 29 августа 2023 года по гражданскому делу №2-2023/2023 за ФИО1 признано право собственности на мотоцикл «ИЖ-Ю2К»,ДД.ММ.ГГГГгода выпуска, синего цвета, серийным номером мотоцикла (рамы) «№», номер двигателя «№», объемом двигателя 347 см3.

31 августа 2024 года ФИО1 обратился в Регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Белгородской области с заявлением о регистрации мотоцикла модели «ИЖ-Ю2К», 1970 года выпуска, с серийным номером мотоцикла (рамы) «№», с выдачей свидетельства транспортного средства, государственного регистрационного знака.

Государственным инспектором Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу ФИО4 отказано в совершении регистрационных действий, документы возвращены в связи с непредставлением документа, идентифицирующего транспортное средство (ПТС).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 283-ФЗ, должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов: 1) заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий; 2) документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия. Документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства, не представляется, если регистрационное действие совершается с участием специализированной организации или если полномочия представителя владельца транспортного средства основаны на нотариально удостоверенной доверенности; 3) документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных; 4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства; 5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета; 6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств.

В соответствии с частью 5 статьи 20 названного Федерального закона основаниями для отказа в совершении регистрационных действий являются: 1) запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи; 2) неуплата в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств; 3) обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять; 4) непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание; 5) отсутствие электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом «действующий» в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт; 6) непредставление транспортного средства для осмотра в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона; 7) наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 8) наличие сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица.

Аналогичные основания для отказа в совершении регистрационных действий приведены в пункте 92 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950.

При этом для предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 ранее приведенного Федерального закона, в том числе документы, идентифицирующие транспортное средство (шасси транспортного средства), к которым относятся паспорт транспортных средств (шасси транспортных средств), что предусмотрено пунктом 27.3 Административного регламента, пунктом 1 части 1 статьи 14, пунктом 3 части 1 статьи 15 того же Федерального закона.

Отказывая в совершении регистрационных действий, государственным инспектором Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу ФИО4 было указано на непредставление ФИО1 документа, идентифицирующего транспортное средство (ПТС).

Между тем, ФИО1 к заявлению был предоставлен пакет документов: решение суда, квитанция об оплате госпошлины, паспорт гражданина Российской Федерации, страховой полис на транспортное средство, диагностическая карта, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, справка об исследовании мотоцикла.

Судом также установлено, что критериям безопасности дорожного движения указанное транспортное средство соответствует, что подтверждается диагностической картой (талоном технического осмотра) № № от 21 августа 2024 года.

Мотоцикл застрахован, что подтверждается Страховым полисом № от 25 августа 2024 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что представленные заявителем документы, включая: справку эксперта об отсутствии внешних признаков изменения маркировочных обозначений; справку о том, что транспортное средство среди зарегистрированных, снятых с учета, в угоне не числится; вступившее в законную силу и подлежащее исполнению судебное решение о признании права собственности заявителя на транспортное средство, позволяли государственному инспектору произвести идентификацию транспортного средства и совершить испрашиваемые регистрационные действия в отношении транспортного средства, чего сделано не было, что привело к нарушению прав административного истца.

С учетом изложенного, заявленные административные требования ФИО1 в части признания незаконными действия государственного инспектора Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу ФИО4 и должностных лиц Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу, выразившиеся в отказе в совершении регистрационных действий по постановке на регистрационный учет принадлежащего ему на праве собственности мотоцикла «ИЖ-Ю2К», 1970 года выпуска, с серийным номером мотоцикла (рамы) «№» и номером двигателя «№», объемом двигателя 347 см3, возложении соответствующей обязанности, подлежат удовлетворению.

Требования административного истца о выдаче свидетельства транспортного средства, государственного регистрационного знака, суд считает излишне заявленными, и подлежащими отклонению, поскольку выдача обозначенных документов входит в процедуру регистрации транспортного средства и является его неотъемлемой частью.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к государственному инспектору Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу ФИО4, Регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу, ОМВД России по Яковлевскому городскому округу, УМВД России по Белгородской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в совершении регистрационных действий по постановке на регистрационный учет мотоцикла, возложении обязанности совершить соответствующие действия, удовлетворить в части.

Признавать незаконными действия государственного инспектора Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу ФИО4, выразившиеся в отказе в совершении регистрационных действий по постановке на регистрационный учет принадлежащего ему на праве собственности мотоцикла «ИЖ-Ю2К», 1970 года выпуска, с серийным номером мотоцикла (рамы) «№» и номером двигателя «№», объемом двигателя 347 см3.

Обязать должностных лиц ОМВД России по Яковлевскому городскому округу совершить регистрационные действия по постановке на регистрационный учет принадлежащего ФИО1 на праве собственности мотоцикла «ИЖ-Ю2К», 1970 года выпуска, с серийным номером мотоцикла (рамы) «№» и номером двигателя «№», объемом двигателя 347 см3.

В удовлетворении остальной части административных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья Ю.Н. Абросимова

Решение в окончательной форме изготовлено27 июня 2025 года.