ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 21 марта 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А.,

при секретаре Эрдынеевой Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-70/2023 (№) в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГг. в Бурятскую таможню (вх. 05460 от ДД.ММ.ГГГГ) поступило обращение от ИП ФИО3 Дигмелашвили (<адрес>) о просьбе оказать содействие в розыске транспортного средства, принадлежащего ей на праве собственности. Транспортное средство тягач марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, VIN №, полуприцеп марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, VIN № прибыло на пост МАПП Кяхта ДД.ММ.ГГГГ для завершения процедуры транзита по ТД №. Обратно данное транспортное средство было ввезено на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени данный автомобиль ей не вернулся. Водитель гражданин <данные изъяты> после пересечения границы был задержан полицией. С его слов ее автомобиль он продал без ее разрешения, в городе Кяхта на границе с Монголией. На полуприцеп были закреплены российские номера №. Согласно документам таможенного контроля следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Кяхта Бурятской таможни из <адрес> в <адрес> прибыл водитель гражданин Российской Федерации ФИО4, следующий на транспортных средствах: тягач марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, полуприцеп марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, и предоставил в таможенный орган следующие документы на транспортные средства: свидетельство о регистрации транспортного средства (тягач) от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> №; свидетельство о регистрации транспортного средства (полуприцеп) от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №; карточку допуска к международным перевозкам серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; таможенную декларацию на транспортное средство (далее – ТДТС) №№, №. Транспортные средства: тягач марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, полуприцеп марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, на основании поручения на досмотр № направлены для проведения таможенного досмотра транспортных средств. Согласно акту таможенного досмотра № установлено: к таможенному досмотру предъявлено порожнее грузовое транспортное средство: тягач марки «<данные изъяты>» гос. номер №, полуприцеп марки «<данные изъяты>», гос. номер №, б/у (вмятины, потертости, ржавчина), белого цвета, в передней части полуприцепа имеется металлический шильдик с маркировкой «<данные изъяты>, №, 38000KG», на табличке указаны другие технические характеристики. Также на полуприцепе имеется иная маркировка «SUPERFAST FERRIES, K-51204». На рефрижераторной установке имеется маркировка «SL-400E», «THERMO KING» и иная информация на иностранном языке. На полуприцепе три односкатные оси, с индивидуальной холодильной установкой, на раме полуприцепа выбит VIN номер «№», номер расположен на раме с правой стороны по ходу движения за колесом передней оси полуприцепа. Признаков изменений VIN номера, указанного на раме полуприцепа, в том числе при применении прибора «Зоркий», не выявлено. VIN номер, расположенный на раме полуприцепа, «№» не соответствует VIN номеру «№», указанному в свидетельстве о регистрации полуприцепа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. При визуальном осмотрешильдика, расположенного в передней части полуприцепа с правой стороны (по ходу движения т/с), просматривается, что шильдик установлен не заводским способом (шильдик закреплен шурупами). Также видны характерные следы ранее удаленных шильдиков (отверстия и затемненные места прямоугольной формы), так же имеются следы удаления шильдика и с левой стороны по ходу движения. ДД.ММ.ГГГГг. транспортное средство полуприцеп, на котором размещен государственный регистрационный номер №, было размещено в ПЗТК таможенного поста МАПП Кяхта Бурятской таможни. В результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар – полуприцеп марки «<данные изъяты>», идентификационный номер «№», перемещался через таможенную границу Союза с не декларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ на полуприцеп марки «<данные изъяты>», идентификационный номер «№», наложен арест, как на предмет административного правонарушения, по адресу <...> таможенный пост МАПП Кяхта Бурятской таможни (постоянная зона таможенного контроля). ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о регистрации транспортного средства на полуприцеп «<данные изъяты>» с идентификационным номером №, государственный регистрационный номер №, явившийся предметом административного правонарушения, изъято по протоколу изъятия вещей и документов и помещено на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу отсутствуют.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Должностное лицо ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 45 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. К товару также относятся транспортные средства и транспортные средства международной перевозки (п. 49, 50 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп. 5, 3 ст.2 ТК ЕАЭС под ввозом/вывозом товаров на таможенную территории союза понимается совершение действий, направленных на ввоз товаров на таможенную территория союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза установлены главой 38 ТК ЕАЭС, а также Инструкцией о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки (Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 511 раздел 2), которые устанавливают сведения, подлежащие указанию в ТДТС, определяют порядок регистрации ТДТС, форму и порядок проставления отметок на ТДТС, а также единый порядок совершения отдельных таможенных операций при временном ввозе и временном вывозе транспортных средств международной перевозки (далее - ТСМП) в целях таможенного контроля за временным ввозом и временным вывозом ТСМП, в том числе с использованием информационных технологий.

Согласно п.4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе, что при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, таможенному органу представляется на транспортное средство.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС ИП ФИО1 перемещал через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам, а именно, перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар – полуприцеп марки «<данные изъяты>», идентификационный номер «№», без осуществления процедуры таможенного декларирования.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар - полуприцеп марки «<данные изъяты>», идентификационный номер «№», подлежащий таможенному декларированию, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого в период времени с 18:26 часов до 19:10 часов сотрудниками Бурятской таможни на таможенном посту МАПП Кяхта. Данное обстоятельство также подтверждается протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, актом передачи свидетельства о регистрации транспортного средства на полуприцеп «<данные изъяты>» с идентификационным номером №, государственный регистрационный номер №, на хранение в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ. Также совершение ИП ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса водителя ФИО4 из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ выехал из <адрес> в <адрес> с товаром – продукты питания. Товар был загружен ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> на складе торговой группы «<данные изъяты>», при погрузке присутствовал. Погрузка товара в прицеп № осуществлялась по поручению ИП ФИО1, является работником ИП ФИО1 на основании трудового договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. он заехал на порожнем транспортном средстве №/№ из <адрес> в <адрес>. Замену транспортных средств в <адрес> не производил, заезжает в <адрес> на том же тягаче и с тем же прицепом, на которых выезжал в <адрес>. Собственником транспортного средства № является ФИО1, собственником транспортного средства № является ФИО6 Доверенностей на право управления данными транспортными средствами у него нет. Vin-номер сверял только на тягаче №, на прицепе № не сверял. Проверил Vin-номер на прицепе только ДД.ММ.ГГГГ. на таможенном посту в присутствии сотрудников таможенного поста. О том, что Vin-номера, указанные на таблице прицепа и на раме прицепа, не совпадают он не знал. Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом исследования по которому являлись полуприцеп марки «<данные изъяты>», идентификационный номер «№», и заводская табличка серебристого цвета, на которой указано «<данные изъяты>» и идентификационный номер №, также следует, что заводская табличка «<данные изъяты>» с идентификационным номером № подвергалась демонтажу, ее установка на передней правой нижней части изотермического кузова произведена не на предприятии изготовителе.

В целом все исследованные доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, а также принимая во внимание его пояснения, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар, изъятый как предмет административного правонарушения по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу изъятия вещей и документов от 28.11.2022г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева