Производство № 2-2286/2022
УИД№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 2 ноября 2022 года
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Голятиной Е.А.,
при секретаре Сагарь Е.К.,
с участием:
представителя истца старшего помощника прокурора <адрес> Ахмедовой Ю.О.,
представителей ответчика ООО «Районный водоканал» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации Белогорского муниципального округа, ООО «Районный водоканал» о возложении обязанности,
установил:
Благовещенский межрайонный природоохранный прокурор обратился с данным иском в суд, в обоснование заявленных требований, указав, что Благовещенской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, законодательства о водоотведении на территории <адрес>. Постановлением главы администрации Васильевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема водоснабжения и водоотведения области (далее - Схема). Аналогичные схемы утверждены в отношении Томичевского, Возжаевского, Озерянского, Пригородного, Никольского сельсоветов. Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7 раздела 1 главы 2 Схемы № централизованным водоотведением в <адрес> обеспечены микрорайоны «Коттеджи», «Солнечный» и «Коммунальный». Проверкой установлено, что указанное в схемах водоотведения Васильевского, Томичевского, Возжаевского, Озерянского, Пригородного, Никольского сельсоветов систем водоотведения свидетельствует о том, что администрацией Белогорского муниципального округа мер, направленных на организацию водоотведения в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, не принимается, вследствие чего происходит сброс недостаточно очищенных сточных вод на рельеф, попадание загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты. Проверка показала, что сброс сточных вод в <адрес> осуществляется с фактически разрушенных очистных сооружений как на рельеф местности, так в реку <данные изъяты>. Аналогичные факты сброса сточных вод на рельеф местности выявлены при эксплуатации систем водоотведения на территории <адрес>. Отсутствие на территории Белогорского муниципального округа объектов, предназначенных для участков свидетельствует о том, что администрацией муниципального округа, указанный вопрос местного значения решается ненадлежащим образом. Ранее Благовещенской межрайонной природоохранной прокуратурой главе Белогорского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, администрацией Белогорского муниципального округа должных мер, направленных на соблюдение законодательства об охране окружающей среды при эксплуатации систем водоотведения, не принято.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 ГПК РФ, и ст. 12 ГК РФ, просит возложить на администрацию Белогорского муниципального округа обязанность в течение двух лет со дня вступления решения в законную силу, организовать водоотведение, обеспечивающее сбор, отведение и очистку сточных вод на территории <адрес> муниципального округа, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на поверхностные водные объекты; возложить на ООО "Районный Водоканал" обязанность в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативную очистку сточных вод, вод на территории <адрес> муниципального округа в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на поверхностные водные объекты.
В судебном заседании представитель Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора, старший помощник прокурора <адрес> Ахмедова Ю.О. поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представители ответчика – ООО «Районный Водоканал», возражали против удовлетворения исковых требований, суду пояснили, что в <адрес> на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ прием сточных вод осуществляет ООО «Сельскохозяйственная производственная компания «Амурптицепром», также Администрацией <адрес> проводилось обследование износа водостока, износ составил <данные изъяты> %, в <адрес> очистные сооружения в ООО «Районный Водоканал» на предавались, в <адрес> отсутствует центральная система водоотведения. Приёмка сточных вод в <адрес> осуществляется на основании договоров. Очистные сооружения <адрес> им не передавались в соответствии с концессионными соглашениями. В <адрес>, <адрес>, <адрес> отсутствуют центральные сети водоотведения, там у жителей установлены шамбо. Администрация определила им место куда можно сбрасывать ЖБО.
Иные лица, участвующие в деле уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало.
В письменном отзыве представитель администрации Белогорского муниципального округа указал о том, что исполнить требования Благовещенского природоохранного прокурора об организации водоотведения, обеспечивающее сбор, отведение и очистку сточных вод не представляется возможным, поскольку реконструкция, строительство объектов водоотведения на территории Белогорского муниципального округа требует больших временных и финансовых затрат.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов как соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к одному из вопросов местного значения городского поселения относится организация в границах поселения водоотведения.
В силу ч. 3 ст. 14 указанного Федерального закона следует, что вышеуказанные вопросы местного значения законами субъекта Российской Федерации могут закрепляться за сельскими поселениями.
Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 413-ОЗ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями области", за сельскими поселениями <адрес> закреплены вопросы местного значения, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определено, что водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
Согласно ч. 2 ст. 11 главы 3 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Пункт 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации закрепляет, что собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.
Согласно ч. ч. 1, 3, 4 ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов. Схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе учитывать утвержденные в соответствии с настоящим Федеральным законом планы снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, а также решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления.
Таким образом, законодательством установлена обязанность органов местного самоуправления поселения организовать деятельность по водоотведению сточных вод на территории муниципального образования.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что администрацией Белогорского муниципального округа разработана схема водоснабжения и водоотведения района. Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7 раздела 1 главы 2 Схемы № централизованным водоотведением в <адрес> обеспечены микрорайоны «Коттеджи», «Солнечный» и «Коммунальный». Микрорайон «Коттеджи» схема канализования следующая, сточные воды по системе самотечных трубопроводов поступают в накопительную емкость (шамбо), горловина шамбо разрушена, подъездная дорога к шамбо отсутствует, откачка стоков невозможна, стоки из шамбо поступают на рельеф в районе въезда на сельское кладбище.
Микрорайон «Коммунальный» система водоотведения включает в себя, самотечные сети канализации от коммунальных многоквартирных домов, школы, амбулатории, от аббонентов сточные воды самотеком поступают в приемный колодец канализационной насосной станции, далее сточные воды перекачиваются на фактически полностью разрушенные очистные сооружения канализации.
Микрорайон «Солнечный», система водоотведения служит для отвода стоков от жилой застройки, на текущий момент застройка состоит из четырех 27-квартирных домов, сточные воды поступают в приемный резервуар КНС, затем перекачиваются на ОСК и далее на рельеф.
Микрорайон «Поляна», сточные воды по системе внутримикрорайонной канализационной сети поступают в коллектор по системе напорно-самотечных коллекторов подаются на насосную станцию перекачки стоки по напорному коллектору выводятся на рельеф урочище Одинцовскую падь.
Микрорайон «Кирзавод», сточные воды по системе внутримикрорайонной канализационной сети поступают в коллектор и по системе самотечных коллекторов подаются на КНС, расположенную от жилой застройки села, насосами КНС стоки по напорному коллектору выводятся на рельеф.
Микрорайон «Железнодорожный», сточные воды по системе внутримикрорайонной канализационной сети поступают в коллекторы и по системе напорно-самотечных коллекторов подаются на расположенную к западу от жилой застройки села, насосами КНС стоки по напорному коллектору выводятся на рельеф.
Микрорайон «ДОС», сточные воды по системе внутримикрорайонной канализационной сети поступают в коллектор по системе напорно-самотечных коллекторов подаются на КНС, расположенную к западу от жилой застройки села, насосами станции перекачки стоки по напорному коллектору подаются на очистные сооружения, которые находятся восточнее от села, сброс стоков происходит в урочище Федоренковская падь.
Согласно п. 1.1., 1.4 раздела 1 главы II схемы водоснабжения и водоотведения <адрес> сельсовета, в <адрес>, централизованная система водоотведения есть по <адрес>, остальное население используют индивидуальные надворные туалеты и накопительные резервуары – шамбо.
Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.7 раздела 1, главы II схемы водоснабжения и водоотведения <адрес>, централизованная система водоотведения в Пригородном сельсовете отсутствует, сточные воды от домов №, № по <адрес>, отводятся в накопительные резервуары, расположенные рядом с домами, сточные воды остальных домов отводятся в индивидуальные накопители и выгребные ямы.
Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.4, 1.7 раздела 1 главы II схемы водоснабжения и водоотведения Никольского сельсовета, в <адрес> имеется система централизованной канализации для сбора и отвода сточных вод, ОСК имеется в <адрес>, на территории поселения ливневая канализация отсутствует, отвод дождевых и талых вод не регулируется и осуществляется в пониженные места существующего рельефа.
Таким образом, судом установлено, что в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> Белогорского муниципального округа надлежащее водоотведение и очистка сточных вод не производится, что свидетельствует о том, что администрацией Белогорского муниципального округа мер, направленных на организацию водоотведения в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды не принимается, вследствие чего происходит сброс недостаточно очищенных сточных вод на рельеф, попадание загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты.
Указанные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды установлены также в ходе проверки, проведённой Благовещенской природоохранной прокуратурой.
ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским межрайонным природоохранным прокурором в адрес главы Белогорского муниципального округа вносилось представление об устранении допущенных нарушений.
Вместе с тем, до настоящего времени администрацией Белогорского муниципального округа должных мер, направленных на соблюдение законодательства об охране окружающей среды при эксплуатации системы водоотведения, не принято.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 35 ВК РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В силу ч. 6 ст. 56 ВК РФ запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона N 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Пунктом 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ предусмотрено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
В соответствии с п. 3.1. Методических указаний МУ 2.1.5.800 - 99 "Организация Госсанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27.12.1999, сточные воды являются основным источником микробного загрязнения объектов окружающей среды, в т.ч. поверхностных пресных и морских вод, подземных водоносных горизонтов, питьевой воды и почвы, что является фактором риска распространения возбудителей инфекций с фекально-оральным механизмом передачи.
Из положений п. п. 3.2, 3.3 Методических указаний следует, что хозяйственно-бытовые сточные воды относятся к наиболее опасным в эпидемическом отношении, для которых характерно относительно стабильное качество (при соблюдении норм водопользования). Эти стоки отличаются высоким уровнем микробного загрязнения на фоне значительной концентрации взвешенных частиц и органических веществ. Поэтому перед обеззараживанием необходима их механическая и биологическая очистка.
В соответствии с п. 98 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, хозяйствующие субъекты, осуществляющие водопользование, обязаны: проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на соблюдение гигиенических нормативов качества воды поверхностных водных объектов; контролировать состав сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов.
Анализ приведенных положений нормативных правовых актов, указывает на то, что на администрацию Белогорского муниципального округа возложена обязанность по выполнению мероприятий, направленных на соблюдение водного законодательства и законодательства об охране окружающей среды. Допущенные администрацией Белогорского муниципального округа нарушения законодательства в области водоотведения и защиты окружающей среды, нарушают право граждан - неопределенного круга лиц, на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции РФ, а также интересы Российской Федерации.
Из концессионных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «Районный водоканал» администрацией Возжаевского сельсовета, Никольского, Томичевского, Зареченского, Пригородного сельсоветов передавались, в том числе и очистные сооружения, система водоотведения, канализационные насосные станции.
Согласно сообщению администрации Белогорского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся на территории Белогорского муниципального округа переданы по концессионным соглашениям ООО «Районный Водоканал», в том числе очистные сооружения, находящиеся на территории <адрес>. Согласно приложению № концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении очистных сооружений <адрес> предусмотрена реконструкция объекта в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщения администрации Белогорского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с дефицитом бюджетных средств мероприятия предусмотренные схемами водоснабжения и водоотведения не проводились. В границах муниципальных образований организовано как централизованная, так и локальная система водоотведения. В <адрес> сброс сточных вод осуществляется в реку <данные изъяты>. В <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> сброс сточных вод осуществляется на рельеф местности.
Таким образом судом, установлено, что ООО «Районный водоканал» не выполняются мероприятия по приведению системы водоотведения в состояние, обеспечивающее нормативную очистку сбрасываемых сточных вод, что свидетельствует о том, что ООО «Районный Водоканал» нарушаются приведённые выше требования законодательства в связи со сбросом недостаточно очищенных сточных вод на рельеф местности, попадания загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты.
Ссылку представителя ответчика - администрации Белогорского муниципального округа на то, что ответчик не располагает достаточными средствами для организации водоотведения, сбора и очистки сточных вод, суд находит несостоятельным, поскольку организация водоотведения в границах муниципального образования возложена на ответчика Законом (ст. 14 ФЗ-131), а технического и финансового обоснования своим доводам, в том числе о сметной стоимости соответствующих работ, представителем ответчика суду не представлено.
Учитывая, что на основании приведённых выше концессионных соглашений, эксплуатацию канализационный сетей осуществляет ООО «Районный водоканал» суд, приходит к выводу, что данное предприятие в настоящем случае является водопользователем и осуществляет сброс сточных вод, что не отрицалось представителями ответчика в судебном заседании, в связи с чем утверждение представителя ответчика ООО «Районный водоканал» о том, что очистные сооружения ООО «Районный Водоканал не передавались, не может служить основанием для отказа в удовлетворения заявленных исковых требований.
При этом суд также отмечает, что в соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона N 7-ФЗ производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
В нарушение п. 2 ст. 67 Федерального закона N 7-ФЗ, предусматривающей, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля, ответчиком ООО "Районный Водоканал" программа производственного экологического контроля не разработана и не утверждена, контроль за концентрацией сбрасываемых загрязняющих веществ не осуществляется.
Принимая во внимание установленные обстоятельства ненадлежащей организации водоотведения, обеспечивающего сбор, отведение и очистку сточных вод на территории <адрес> муниципального округа, представленные представителем ООО «Районный водоканал» договоры на предоставление услуг по водоотведению от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключённые между ООО «Районный водоканал» и ООО СПК «Амурптицепром» не свидетельствует о том, что на территории указанных муниципальных образованиях надлежащим образом организовано водоотведение, обеспечивающее сбор, отведение и очистку сточных вод, при этом суд также отмечает, что данные договоры с ограниченным сроком действия, крайний договор от ДД.ММ.ГГГГ заключён сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на момент рассмотрения дела договоры не являются действующими.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Устанавливая срок устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, суд принимает во внимание характер допущенного ответчиками нарушения.
Кроме этого, суд учитывает также то, что иск предъявлен в защиту прав неопределенного круга лиц, в целях создания безопасных условий для жизни и здоровья граждан, поэтому установление сроков для исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, в сроки, предложенные прокурором в иске, является обоснованным.
Предъявление настоящего искового заявления прокурором обусловлено тем, что нарушения земельного, водного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, допущенные администрацией Белогорского муниципального округа и ООО «Районный Водоканал», нарушают право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, обращение прокурора в суд с настоящим обоснованно и правомерно.
На основании изложенного поскольку МУП "Районный Водоканал" по настоящее время осуществляет эксплуатацию канализационный сетей на территории <адрес> муниципального округа, то есть занимается водоотведением, а администрация Белогорского муниципального округа в силу приведённых выше норм закона обязана выполнять мероприятия, направленные на соблюдение водного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, суд с учетом вышеуказанных обстоятельств, находит требование Благовещенского природоохранного прокурора обоснованным, в связи с чем, исковое заявление Благовещенского природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации Белогорского муниципального округа, ООО «Районный водоканал» о возложении обязанности, - удовлетворить.
Возложить на администрацию Белогорского муниципального округа обязанность в течение двух лет со дня вступления решения в законную силу, организовать водоотведение, обеспечивающее сбор, отведение и очистку сточных вод на территории <адрес> муниципального округа, и исключающее их сброс на рельеф, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на поверхностные водные объекты.
Возложить на ООО «Районный водоканал» обязанность в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативную очистку сточных вод на территории <адрес> муниципального округа, и исключающее их сброс на рельеф, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на поверхностные водные объекты.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Е.А.Голятина
Решение суда в окончательное форме принято ДД.ММ.ГГГГ.