Дело № 2а-781/2023

УИД 49RS0001-01-2023-000424-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре Носулько Д.А.,

с участием прокурора Янченко К.А., административного ответчика ФИО1,

в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по г.Магадану,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного иска указано, что административный ответчик осуждена 28.07.2017 Магаданским городским судом (с учетом изменений, внесенных, постановлением Магаданского городского суда от 25.10.2017) по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 73 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года 2 месяца.

Постановлением Магаданского городского суда от 11.01.2019 условное осуждение ФИО1 отменено с обращением к реальному исполнению наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Мильковского районного суда от 18.02.2020 ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытую часть срока, составляющую 6 месяцев 26 дней.

29.02.2020 ФИО1 фактически освобождена из мест лишения свободы.

Решением Магаданского городского суда от 25.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия ею наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 14.09.2020 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

14.09.2020 ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по г.Магадану сроком до 14.09.2023.

Решением Магаданского городского суда от 27.01.2022 срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 25.06.2020 (дело № 2а-1564/2020), продлен на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 17.09.2023 и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период административного надзора ФИО1 охарактеризовала себя с отрицательной стороны, 06.07.2022 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 14.10.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Полагая, что представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, ссылаясь на положения статей 2, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснения, изложенные в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях реализации задач, направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор, установленный решением Магаданского городского суда от 25.06.2020 (дело № 2а-1564/2020), решением Магаданского городского суда от 27.01.2022 (дело № 2а-481/2022) сроком на шесть месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 14.03.2024, а также дополнить административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения административных требований, указывая на то, что административные правонарушения она не совершала, полагала необходимым прекратить в отношении нее административный надзор.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что явка сторон не признана обязательной, административный истец и административный ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, изложенных в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что приговором Магаданского городского суда от 28.07.2017 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 25.10.2017) ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года 2 месяца.

Постановлением Магаданского городского суда от 11.01.2019 условное осуждение в отношении ФИО1 отменено с обращением к реальному исполнению наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Мильковского районного суда от 18.02.2020 ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытую часть срока, составляющую 6 месяцев 26 дней, фактически освобождена из мест лишения свободы 29.02.2020, что подтверждается копией справки исправительного учреждения от 29.02.2020 серии ЗС № 038088.

Совершенное ФИО1 преступление по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких и в силу п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ данная судимость погашается по истечение восьми лет после отбытия наказания, то есть 28.02.2028.

Решением Магаданского городского суда от 25.06.2020 по делу № 2а-1564/2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия ею наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 14.09.2020 и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции и розлив.

14.09.2020 ФИО1 поставлена на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Решением Магаданского городского суда от 27.01.2022 ФИО1, продлен срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 25.06.2020 по делу № 2а-1564/2020, на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 14.09.2023. ФИО1 на весь срок административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом ФИО1 сохранены административные ограничения, установленные решением Магаданского городского суда от 25.06.2020 по делу № 2а-1564/2020.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности подтверждается постановлениями заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Магадану от 06.07.2022, постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 14.10.2022, которыми ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушений, предусмотренных соответственно ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, и ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении нее судом.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Учитывая, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ей срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

Принимая во внимание, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, о соблюдении ею административных ограничений, совершения в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также то, что продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений являются мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказывает на поднадзорное лицо индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить административному ответчику срок административного надзора, ранее установленного решением Магаданского городского суда от 25.06.2020 по административному делу № 2а-1564/2020, с учетом продления срока административного надзора решением Магаданского городского суда от 27.01.2022 по административному делу № 2а-481/2022, на шесть месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 14.03.2024 по 13.09.2024, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1, увеличив количество явок в орган внутренних дел, то есть установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 25 июня 2020 года по административному делу № 2а-1564/2020, с учетом продления срока административного надзора решением Магаданского городского суда от 27 января 2022 года по административному делу № 2а-481/2022, на шесть месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 14 марта 2024 года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничения к ранее установленным решениями Магаданского городского суда от 25 июня 2020 года по административному делу № 2а-1564/2020, от 27 января 2022 года по административному делу № 2а-481/2022 в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Н.Е. Вигуль