Дело № 45RS0026-01-2022-013463-80
№ 2а – 10603/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 октября 2022 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шапорина С.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Кургана обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Кургана проведена проверка соблюдения на территории города требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия». Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлением транспортным средством.
Управлением ГИБДД УМВД по Курганской области представлены сведения о том, что у административного ответчика имеется водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, B1, M». Поскольку ответчику установлен диагноз «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия», он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на доводах административного иска настаивала, обоснование оставила прежним.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, о чем имеется почтовое уведомление.
Представители заинтересованных лиц Управление ГИБДД УМВД России по Курганской области, ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, B1, M».
Согласно сведениям ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия», на дату рассмотрения административного иска ремиссия составляет 12 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ, лечение в наркологическом отделении проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статья 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 наличие у гражданина заболевания: «алкоголизм» является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами; водители автомобилей, больные алкоголизмом допускаются к управлению указанными транспортными средствами только при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Условиями снятия с диспансерного наблюдения в соответствии с пунктом 12 Приложения № 2 к приказу Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» является наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия.
Учитывая, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, в деле отсутствуют доказательства необходимой стойкой ремиссии заболевания, а также доказательства снятия с диспансерного наблюдения суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Поскольку в материалах дела не имеется сведения о том, что ФИО1 было сдано водительское удостоверение, то требование о возложении на него такой обязанности также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.
Прекратить действия права на управление транспортным средством у ФИО1 по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УМВД России по Курганской области.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.
Судья С.А. Шапорин