ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 декабря 2022 года г.Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Сидорова Е.А.,

с участием помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Пьянзина А.И.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <...>

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным, при следующих обстоятельствах:

... в 09 часов 15 минут при проведении прокуратурой Привокзального района г.Тулы проверки соблюдения миграционного законодательства при осуществлении трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации с выходом по адресу: ...-а, ..., установлено, что гражданка Республики ... ФИО1 согласно вида на жительство ... ... зарегистрирован по адресу: ... ... до ..., однако фактически проживает по адресу: ... ..., при этом сведения об изменении адреса проживания в уполномоченные органы не представлял, чем нарушил ч.2 ст.11 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснил, что в услугах защитника, переводчика не нуждается. Показал, что является гражданином Республики .... На территорию Российской Федерации прибыл ... с целью трудоустройства. Оформил вид на жительство с местом регистрации по адресу: ..., где проживал до .... После чего стал проживать по адресу: ... .... Об изменении места своего жительства в уполномоченные органы не сообщал.

Выслушав ФИО1, помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Пьянзина А.И., просившего о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание. Действие данных положений не распространяется на временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, избирающего место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, либо вне пределов указанного субъекта Российской Федерации, в связи с получением статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или в связи с переездом данного иностранного гражданина к новому месту жительства гражданина Российской Федерации, указанного в подпункте 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ).

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ, если иное не установлено данным Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Судьей установлено и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, что гражданин Республики ... ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ..., им оформлен вид на жительство ... ..., согласно которому он зарегистрирован по адресу: ... ... до .... Однако в ходе при проведении прокуратурой Привокзального района г.Тулы проверки соблюдения миграционного законодательства при осуществлении трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации с выходом ... в 09 часов 15 минут по адресу: ... ..., установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 в нарушение ч.2 ст.11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ и ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ фактически проживает по адресу: ... ..., тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Личность иностранного гражданина Республики ... ФИО1 установлена в судебном заседании на основании сведений СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант» и на основании вида на жительство ... ... в отношении ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: постановлением заместителя прокурора Привокзального района г.Тулы от ... о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, актом проверки прокуратуры ... от ...; письменным объяснением ФИО1 от ..., видом на жительство ... ... в отношении ФИО1, сведениями СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант».

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной вину в том, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, срок временного пребывания которого в Российской Федерации установлен до ..., обстоятельство, смягчающее административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (ОСП Привокзального района г.Тулы УФССП России по Тульской области), лицевой счет <***>, КПП 710432001, ИНН <***>, БИК 017003983, кор. счет 40102810445370000059, наименование банка Отделение банка России //УФК по Тульской области, р/с <***>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в установленные ст.32 КоАП РФ сроки предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Сидорова