дело №12-637/2023
РЕШЕНИЕ
07 июля 2023 года г.Нижний Новгород
Судья Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород О.А. Шевченко, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>, каб.208),
жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении (в части назначенного наказания в виде административного штрафа), предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления (в части назначенного наказания в виде административного штрафа) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.
В жалобе, поданной в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород, ФИО1 выражает несогласие с указанным выше актом, приводя доводы о его незаконности, просит постановление отменить, прекратить исполнение наказания по постановлению мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (в части назначенного наказания в виде административного штрафа), возвратить уплаченный административный штраф в размере 30 000 рублей.
В ходе судебного заседания при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу определение по делу об административном правонарушении, защитник <данные изъяты>. поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород приходит к следующему.
Согласно статье 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1). Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3-1.3-3 статьи 32.2 названного Кодекса (часть 2).
В силу статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса; отмены постановления; вынесения в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как усматривается из материалов дела постановлением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области поступило заявление ФИО1 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в части назначенного наказания в виде административного штрафа.
Из положений частей 1 и 2 статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что вопросы о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица, заинтересованные в разрешении данных вопросов, извещаются о месте и времени их рассмотрения.
Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
В данном постановлении судом первой инстанции сделаны выводы о том, что доводы ФИО1 не содержат законных оснований для прекращения исполнения постановления, указанных в статье 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым, заявление было рассмотрено по существу.
При этом данное рассмотрение заявления осуществлялось без обеспечения процессуальных гарантий лица, обратившегося с таким заявлением, в том числе предусмотренных частью 2 статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно без проведения судебного заседания и извещения ФИО1 (его защитника) о времени и месте рассмотрения заявления.
Допущенные судом первой инстанции нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу акта.
Подобное рассмотрение вышеуказанного заявления не отвечает установленным статьей 24.1 названного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания подлежит отмене, а заявление о прекращении исполнения постановления направлению на новое рассмотрение со стадии подготовки к принятию заявления.
При новом рассмотрении заявления должностному лицу административного органа следует устранить допущенное нарушение процессуальных требований и всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности в соответствии с требованиями статей 24.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород,
решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания отменить, заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области со стадии подготовки к принятию заявления.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.А. Шевченко
Копия верна
Судья О.А. Шевченко