УИД: 16RS0051-01-2023-011090-19

Дело № 12-1883/2023

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

<дата изъята> г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

рассмотрев жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное врио начальника отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан), от <дата изъята> в отношении:

Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - ИКМО г. Казани), имеющего юридический адрес: г. Казань, <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

- признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО г. Казани признан виновным в том, что <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО г. Казани возбуждено исполнительное производство <номер изъят>, предмет исполнения: признать незаконным бездействия ИКМО г. Казани в части не принятия мер по переселению жителей из аварийного <адрес изъят> г. Казани и сносу дома. Возложить на ИКМО г. Казани обязанность выселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу <адрес изъят> с предоставлением жилых помещений пригодных для проживания, отвечающих требованиям жилищного законодательства. <дата изъята> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнительский сбор оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер изъят> вручено требование в срок до <дата изъята> исполнить решение суда, однако в срок до <дата изъята> должником решение суда не исполнено. Таким образом, в действиях ИКМО г. Казани усматриваются признаки административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО г. Казани составлен протокол по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. <дата изъята> вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначен штраф в размере 30000 рублей. <дата изъята> штраф по делу об административном правонарушении оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер изъят> вручено требование в срок до <дата изъята>. Однако в срок до <дата изъята> должником решение суда не исполнено. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО г. Казани составлен протокол по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. <дата изъята> вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначен штраф в размере 50000 рублей. <дата изъята> штраф по делу об административном правонарушении оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер изъят> вынесено требование в срок до <дата изъята> исполнить решение суда, однако в срок до <дата изъята> должником решение суда не исполнено, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Представитель ИКМО г. Казани ФИО2 в обосновании жалобы указал, что с постановлением не согласен по следующим основаниям. В настоящее время действует муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес изъят> на 2019-2023 годы (далее - программа), принятая на основании постановления Исполнительного комитета г. Казани от <дата изъята> <номер изъят> в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в которую включены дома, признанные аварийными до <дата изъята>. <адрес изъят> в указанную Программу не вошел в связи с тем, что признан аварийным в 2018 году. Расселение дома будет осуществляться после завершения действующей Программы. Согласно ст. ст. 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, может быть предоставлено жилье для временного проживания в маневренном жилом фонде. МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани» в адрес жителей <адрес изъят> направлены письма о возможности предоставления жилых помещений из маневренного жилищного фонда г. Казани до предоставления иного жилого помещения. Однако согласие от жителей дома на заселение в предложенные жилые помещения не представлены. Поэтому представитель юридического лица просит суд постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята> отменить.

Представитель ИКМО г. Казани своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без его участия.

Судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.

В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Судом были исследованы следующие доказательства: определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от <дата изъята>; протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении юридического лица ИКМО г. Казани, которым установлен факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от <дата изъята>; заявление начальника Управления жилищной политики от <дата изъята> о приостановлении исполнительного производства <номер изъят>; требование судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан от <дата изъята>, в котором он требует от ИКМО г. Казани в срок до 13 час. 00 мин. <дата изъята> исполнить решение суда, а именно: признать незаконным бездействия ИКМО г. Казани в части не принятия мер по переселению жителей из аварийного <адрес изъят> г. Казани и сносу дома, возложить на ИКМО г. Казани обязанность выселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу <адрес изъят> с предоставлением жилых помещений пригодных для проживания, отвечающих требованиям жилищного законодательства, предоставить документы, подтверждающие исполнение решения суда; постановление ведущего судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения; постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата изъята>; исполнительный лист от <дата изъята> по делу <номер изъят>, выданный Кировским районным судом г. Казани <дата изъята>.

Врио начальника отдела - старший судебный пристав МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ИКМО г. Казани в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области институтов государственной власти; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Доводы представителя ИКМО г. Казани, изложенные в жалобе, для суда несостоятельны, поскольку они голословны и опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, требованием судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП по РТ, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Суд считает, что у должностных лиц ИКМО г. Казани имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Позицию представителя ИКМО г. Казани по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное врио начальника отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, от <дата изъята> в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Р.С. Кашапов