Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец ссылается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Филиал № ОСФР по <адрес> и МО с заявлением о назначении пенсии № в соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступил формуляр «О стаже работы» из АО «ЕНПФ» <адрес> филиала Республики Казахстан, на основании которого в страховой стаж были включены периоды, с учетом которых продолжительность страхового стажа составила 16 лет 0 месяцев 12 дней (при требуемом 15 лет). ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступил формуляр «О стаже работы» из Республиканского государственного учреждения «Департамента комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения» по Северо - <адрес> Республики Казахстан, на основании которого в страховой стаж были включены периоды, с учетом которых продолжительность страхового стажа составила 21 год 09 месяцев 13 дней (при требуемом 15 лет). Индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом поступивших в управление формуляров «О стаже работы» из государственных структур Республики Казахстан не пересчитан в связи с тем, что справки о заработной плате за 1990-1995гг. представлены в виде копий. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составила 25,475, при требуемой величине 28,2. Истец просил суд признать решение ПФР об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика принять к учету копии справок о заработной плате за 1990-1995гг., полученные от государственных структур Республики Казахстан.

В ходе рассмотрения дела по существу истец ФИО1 неоднократно уточняла исковые требования и окончательно просила суд признать решение ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнение к данному решению от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, обязать ОСФР по <адрес> и <адрес> принять копии справок о заработной плате от государственных структур Республики Казахстан при расчете страховой пенсии: справка № от ДД.ММ.ГГГГ от акционерного общества «Мунаймаш», период работы с марта 1992 года по май 1993 года в должности инженер - технолог; справка № от ДД.ММ.ГГГГ от Некоммерческого акционерного общества «Северо - Казахстанский университет имени Маната ФИО2», период работы с октября 1990 года по ноябрь 1994 года и апрель 1995 года, как младший обслуживающий персонал, обязать ОСФР по <адрес> и <адрес> включить периоды работы с октября 2002 года по июнь 2003 года в должности кладовщика, с июля 2003 года по май 2005 года в должности экспедитора в ТОО «Гостиничный комплекс Скифы» при расчете страховой пенсии, обязать ОСФР по <адрес> и <адрес> назначить истцу страховую пенсию с момента наступления права на страховую пенсию, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской ФИО4 в судебном заседании иск не признала, в обоснование возражения на иск пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ. Как лицо, достигшее общеустановленного возраста ФИО1 будет иметь право на назначение страховой пенсии по старости при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28.2. В подсчет страхового стажа и ИПК учтены следующие периоды: - учебы с 01.09.1983г. по 28.05.1988г.; работы с 20.10.1988г. по 12.03.1992г., с 13.03.1992г. по 17.05.1993г., с 18.05.1993г. по 28.11.1996г., с 14.12.1996г. по 31.12.1997г., 01.02.2003г. по 30.09.2003г., с 01.01.2004г. по 30.12.2004г., с 01.01.2005г. по 30.04.2005г., с 01.10.2006г. по 30.11.2006г., с 10.06.2009г. по 31.07.2009г., с 03.08.2009г. по 30.09.2009г., с 27.07.2017г. по 08.06.2018г., с 13.06.2018г. по 28.10.2018г., с 30.10.2018г. по 21.11.2018г., с 23.11.2018г. по 11.12.2018г., с 13.12.2018г. по 28.12.2018г., с 30.12.2018г. по 08.01.2019г., с 12.01.2019г. по 21.01.2019г., с 25.01.2019г. по 13.02.2020г., с 17.02.2020г. по 31.03.2020г., с 12.05.2020г. по 01.07.2020г., с 01.08.2020г. по 02.08.2020г., с 10.12.2020г. по 03.02.2022г., с 10.04.2023г. по 14.12.2023г., получение пособия по безработице за период с 01.04.2022г. по 02.09.2022г., уход за детьми за период с 29.05.1988г. по 19.10.1988г. (4 мес. 21 день). Продолжительность страхового стажа составляет: 21 год 09 месяцев 13 дней (при требуемом 15 лет). Для расчета пенсии выбран вариант ПК, рассчитанный по п.4 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, по общему стажу, с учетом СВН, как наиболее выгодный. Общий трудовой стаж по состоянию на 31.12.2001г. составил 12 лет 09 месяцев 12 дней (при требуемом стаже для женщин 20 лет), что соответствует СК (стажевый коэффициент) - 0,55. Отношение фактического стажа к требуемому - 0,63902778. Заработная плата учтена за период с июня 1991г. по февраль 1992г. по справке о заработной плате. Отношение этого заработка к средней заработной плате по стране составило 0,066 (при максимально возможном 1,2). РП=0,55 х 60,38 х 1671 руб.= 33,21. Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб. (п.7 ст.30 ФЗ-173), поэтому РП равна 660 руб. ПК (пенсионный капитал) на 01.01.2002г = (660-450(БЧ) х 228 (Т) х 0,6390778.) = 30596,65 руб. Общий трудовой стаж до 01.01.1991г. составил 5 лет 10 месяцев, следовательно, коэффициент валоризации составил 10+5=15%. Индексированный ПК = 30596,65х 5,61481656038 (суммарный коэффициент индексации) = 171794,56 руб. Сумма валоризации составила: 171794,56руб. (ПК) х 0,15 (процент валоризации) = 25769,18 руб. Общая сумма РПК составила: 171794,56 (ПК) + 25769,18 (валоризация) +4848,84 (страховые взносов на 31.12.2014г.)=202412,58руб. Страховая пенсия на 31.12.2014г.: 202412,58: 228=887,77 руб. В связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ в действие нового пенсионного законодательства для расчета страховой пенсии введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина (ИПК). ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ составил: 13,850 (887,77 руб. (страховая пенсия на ДД.ММ.ГГГГ): стоимость 1 ИПК 64,10 руб.). Сумма учитываемых ИПК по выписке ИЛСЗЛ по форме СЗИ-НВП с 2015 года на дату расчета пенсии составляет - 8,925. ФИО1 имеет ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Произведена замена периода работы на иной период, засчитываемый в общий трудовой стаж - период ухода за 1-м ребенком до полутора лет (как наиболее выгодный). ИПК по уходу за детьми составляет - 2,7. Итого ИПК 25,475 =13,850 (до 01.01.2015г) + 8,925 (с 01.01.2015г)+2,7 (за нестраховые периоды). Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 не достигает требуемой величины 28,2 и составляет 25,475, что право на назначение страховой пенсии по старости не дает. При предварительном расчете заработной платы по справкам представленным за период с 1988г. по 1995г. отношение этого заработка к средней заработной плате по стране составило 0,213 (при максимально возможном 1,2). РП = 0,55 х 380,94 х 1671руб. =209,52 руб. Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб. То есть это не приводит к увеличению индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ не влияет на размер пенсии, так как при расчете размера пенсии учитывается не стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ, а страховые взносы, уплаченные в Социальный фонд Российской Федерации.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека "на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

При разрешении спорного правоотношения об обоснованности решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего толкования норм материального права в сфере пенсионного обеспечения, фактических обстоятельств дела, а также оценки письменных доказательств.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом С. от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в С.", Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно ст. 2 которого, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Филиал № ОСФР по <адрес> и МО с заявлением о назначении пенсии № в соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнением к данному решению от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

С указанным решением истец ФИО1 не согласилась и обратилась с настоящим иском в суд.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами ОСФР (ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы ОСФР является обязанностью работодателя. ОСФР в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Согласно ст. 8 Закона N 400-ФЗ Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости на общих условиях назначается гражданам, достигшим пенсионного возраста, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30.

При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона N 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (ч. 2 ст. 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (ч. 3 ст. 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм ч. 2 - 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями ст. 8 Закона N 400-ФЗ.

Таким образом, для женщин, достигших возраста 58 лет в 2024 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются наличие не менее 15 лет страхового стажа и наличие величины ШТК в размере не менее 28,2.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, отраженных на лицевом счете застрахованного лица.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, определении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу ФЗ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 12 ст. 30 N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

С учетом п. 12 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого указания в законе применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ на основании доказательств стажа работы: трудовой книжки, справок и иных документов, который был предусмотрен Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ. N 590, "Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190).

Пункт 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590 предусматривает, что доказательством стажа работы могут служить: а) трудовые книжки - все в отношении записей, внесенных на основании документов; б) справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы; в) справки вышестоящих учреждений той же системы, в которой работал данный рабочий или служащий (например, справки министерств, главных управлений, трестов, союзов промысловой кооперации и т.д.); г) справки архивных учреждений.

В силу "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Согласно п. 4.1. названного Положения, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи (п. 4.2.). При этом, типовой образец (форма бланка) уточняющей справки законодательно не регламентирован.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статья 66 ТК РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 66 ТК РФ работодатель обязан вести трудовую книжку. Согласно п. 18. Постановления ФИО5 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Соответственно работник не несет ответственности за внесение работодателем соответствующих записей.

В страховой стаж истца, ответчиком учтены следующие периоды, отраженные на лицевом счете застрахованного лица: - учебы с 01.09.1983г. по 28.05.1988г.; работы с 20.10.1988г. по 12.03.1992г., с 13.03.1992г. по 17.05.1993г., с 18.05.1993г. по 28.11.1996г., с 14.12.1996г. по 31.12.1997г., 01.02.2003г. по 30.09.2003г., с 01.01.2004г. по 30.12.2004г., с 01.01.2005г. по 30.04.2005г., с 01.10.2006г. по 30.11.2006г., с 10.06.2009г. по 31.07.2009г., с 03.08.2009г. по 30.09.2009г., с 27.07.2017г. по 08.06.2018г., с 13.06.2018г. по 28.10.2018г., с 30.10.2018г. по 21.11.2018г., с 23.11.2018г. по 11.12.2018г., с 13.12.2018г. по 28.12.2018г., с 30.12.2018г. по 08.01.2019г., с 12.01.2019г. по 21.01.2019г., с 25.01.2019г. по 13.02.2020г., с 17.02.2020г. по 31.03.2020г., с 12.05.2020г. по 01.07.2020г., с 01.08.2020г. по 02.08.2020г., с 10.12.2020г. по 03.02.2022г., с 10.04.2023г. по 14.12.2023г., получение пособия по безработице за период с 01.04.2022г. по 02.09.2022г., уход за детьми за период с 29.05.1988г. по 19.10.1988г. (4 мес. 21 день).

Так, продолжительность страхового стажа составляет: 21 год 09 месяцев 13 дней (при требуемом 15 лет).

Согласно данным ОСФР для расчета пенсии выбран вариант ПК, рассчитанный по п.4 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, по общему стажу, с учетом СВН, как наиболее выгодный. Общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 12 лет 09 месяцев 12 дней (при требуемом стаже для женщин 20 лет), что соответствует СК (стажевый коэффициент) - 0,55. Отношение фактического стажа к требуемому - 0,63902778. Заработная плата учтена за период с июня 1991г. по февраль 1992г. по справке о заработной плате. Отношение этого заработка к средней заработной плате по стране составило 0,066 (при максимально возможном 1,2). РП=0,55 х 60,38 х 1671 руб.= 33,21. Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб. (п.7 ст.30 ФЗ-173), поэтому РП равна 660 руб. ПК (пенсионный капитал) на 01.01.2002г = (660-450(БЧ) х 228 (Т) х 0,6390778.) = 30596,65 руб. Общий трудовой стаж до 01.01.1991г. составил 5 лет 10 месяцев, следовательно, коэффициент валоризации составил 10+5=15%. Индексированный ПК = 30596,65х 5,61481656038 (суммарный коэффициент индексации) = 171794,56 руб. Сумма валоризации составила: 171794,56руб. (ПК) х 0,15 (процент валоризации) = 25769,18 руб. Общая сумма РПК составила: 171794,56 (ПК) + 25769,18 (валоризация) +4848,84 (страховые взносов на 31.12.2014г.)=202412,58руб. Страховая пенсия на ДД.ММ.ГГГГ: 202412,58: 228=887,77 руб.

Кроме того, в связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ в действие нового пенсионного законодательства для расчета страховой пенсии введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина (ИПК). ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, составил: 13,850 (887,77 руб.(страховая пенсия на 31.12.2014г.): стоимость 1 ИПК 64,10 руб.). Сумма учитываемых ИПК по выписке ИЛСЗЛ по форме СЗИ-НВП с 2015 года на дату расчета пенсии составляет - 8,925. ФИО1 имеет ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

ОСФР произведена замена периода работы на иной период, засчитываемый в общий трудовой стаж - период ухода за 1-м ребенком до полутора лет (как наиболее выгодный). ИПК по уходу за детьми составляет - 2,7. Итого ИПК 25,475 =13,850 (до 01.01.2015г) + 8,925 (с 01.01.2015г)+2,7 (за нестраховые периоды).

При таких обстоятельствах, индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 не достигает требуемой величины 28,2 и составляет 25,475.

Из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

В силу п. 1.1 "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190), при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать работнику копии документов, связанных с работой, в т.ч. справку о периоде работы у данного работодателя.

Статья 28 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ч. 9 ст. 21 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с п. 68 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях"; "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65405), проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем направления запросов территориальным органом Социального фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что личное дело ФИО1, книги приказов по личному составу МОП за 1990-1995 гг. в архив не передавались. В расчетных ведомостях Петропавловского филиала Карагандинского политехнического института за 1990-1995гг. имеются сведения о начислениях заработной платы на ФИО1, который отражен в справке. Всего за 51 месяц работы- 108557,81 рублей; 3679 тенге 90 тиын. До ноября 1993 года заработная плата начислялась в рублях. С ноября 1993 года заработная плата начислялась в тенге. Расчетные ведомости за декабрь 1994 года, с января по март 1995 года Петропавловского филиала Карагандинского политехнического института в архив университета не передавались. Основание выдачи справки: расчетные ведомости по заработной плате за 1990-1995 годы. В 1994 году Петропавловский филиал Карагандинского политехнического института переименован в Высший технический колледж Северо-Казахстанского университета, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Республики Казахстан. В 1996 году - Высший технический колледж вошел в состав Северо- Казахстанского университета, приказ Министерства образования Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2001 году - Северо-Казахстанский университет переименован в Республиканское государственное казенное предприятие «Северо-Казахстанский государственный университет», постановление Правительства Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2003 году - Республиканскому государственному казенному предприятию «Северо-Казахстанский государственный университет» присвоено имя Манаша ФИО2, постановление Правительства Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах высших учебных заведений Министерства образования и науки Республики Казахстан» и Приказом Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ Университет преобразован в Некоммерческое акционерное общество «Северо-Казахстанский университет имени Манаша ФИО2».

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Мунаймаш» следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята инженером-технологом. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию. «Завод исполнительных механизмов» перерегистрирован в акционерное общество открытого типа «Завод исполнительных механизмов» (свидетельство о государственной перерегистрации №-АО от ДД.ММ.ГГГГ). Акционерное общество открытого типа «Завод исполнительных механизмов» перерегистрировано в открытое акционерное общество «Мунаймаш» (свидетельство государственной перерегистрации №-АО от ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая по существу требования истца суд учитывает, что право на указанную пенсию у истца ФИО1 возникнет при достижении требуемой величины ИПК, равной 28,2 в случаях: - осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР; - предоставления документов о неучтенном трудовом стаже, при наличии такового, и справки заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты.

Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР, подтверждается наличие у ФИО1 величины ИПК в размере 25,475 (при требуемой 28,2), при этом продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 21 год 09 месяцев 13 дней, что не дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством.

Суд принимает во внимание указанные доводы стороны ответчика, которые подтверждаются письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела, а также представленным суду расчетом размера страховой пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет – 25,475.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в условиях состязательности гражданского процесса, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, требования истца о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить пенсию, являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 паспорт № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> ИНН № о назначении страховой пенсии по старости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Е. Новикова