Дело № 5-31/2025
УИД 24RS0039-01-2025-000183-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 апреля 2025 года судья Новоселовского районного суда Красноярского края Дергаленко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поступившие из ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, паспорт: серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МПОП МО МВД России «Балахтинский» ГУ МВД России по <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, судья
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ, в 03.48 часа ФИО1 после составления на него административного материала на <адрес> физически воспрепятствовал прохождению в служебный автомобиль: ФИО1 было предложено пройти в патрульный автомобиль для убытия в дежурную часть <адрес>, на что ФИО1 отвечал отказом. На неоднократные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение, а равно воспрепятствовал законной деятельности сотрудников полиции, действующих в соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения, признал частично пояснив, что он отказался проехать в медицинское учреждения поскольку, в этот момент, уже был составлен протокол за отказ о прохождении медицинского освидетельствования.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" к основным направлениям деятельности полиции отнесены: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлено, что полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 2).
Согласно статье 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно п.1, 8 и 14 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.
В силу ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 29.04.2025 в 02.40 час. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, за то, что 29.04.2025 в 02.35 по адресу: <адрес>, не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом управлял транспортным средством «TOYOTA CALDINA», г/н №, с явными признаками опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов поведение не соответствующее обстановке, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ, п.2.1.1 ПДД РФ.
При составлении в отношении ФИО1 административного материала, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, также были составлены: 29.04.2025 в 02.05 час. протокол <адрес> об отстранении от управления транспортным средством; 29.04.2024 в 02.33 час. Акт <адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; 29.04.2025 в 02.34 час. протокол <адрес> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в котором он указал, что отказывается от прохождения медицинского освидетельствования; 29.04.2024 в 03.10 час. протокол о задержании транспортного средства «TOYOTA CALDINA», г/н №.
Также из материалов дела усматривается, что после составления админситративного материала по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ инспектором ДПС ФИО1 было предложено пройти в патрульный автомобиль, на что он отказался, вследствие чего сотрудниками полиции в отношении него 29.04.2025 в 07.44 час. был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, из которого усматривается, что 29.04.2025, в 03.48 часа ФИО1 после составления на него административного материала на <адрес> физически воспрепятствовал прохождению в служебный автомобиль: ФИО1 было предложено пройти в патрульный автомобиль для убытия в дежурную часть <адрес>, на что ФИО1 отвечал отказом. На неоднократные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение, а равно воспрепятствовал законной деятельности сотрудников полиции, действующих в соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Согласно рапорту инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» от 29.04.2025, в 02.03 час. 29.04.2025 по адресу: <адрес> им был остановлен автомобиль «Тойота Калдина», г/н №, под управлением водителя ФИО1., который по внешним признакам находился в состояние алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке). При составлении административного материала по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ было предложено пройти в служебный автомобиль для убытия в дежурную часть с Новоселово, с целью административного задержания по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. После составления административного материала 29.04.2025 в 03.40 час. по адресу: <адрес>, ФИО1 физически воспрепятствовал прохождению в служебный автомобиль: ФИО1 было предложено пройти в патрульный автомобиль для убытия в дежурную часть <адрес>, на что ФИО1 отвечал отказом. На неоднократные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение, а равно воспрепятствовал законной деятельности сотрудников полиции, действующих в соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Также ФИО1 был предупрежден по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и о применении физической силы, на что ФИО1 препятствовал доставлению в дежурную часть <адрес>.
Согласно положениям ст.1.5 КоАП РФ, Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Согласно ст.6 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Статьей 27.1 КоАП РФ предусмотрены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые могут быть применены в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнении принятого по делу постановления.
К числу таких мер относятся доставление и задержание.
Согласно ст.27.2 КоАП РФ, принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
Для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении возможно применение такой меры обеспечения как административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица (ст.27.3 КоАП РФ).
Таким образом, ограничение свободы лица, принятие мер по его доставлению в орган внутренних дел, административному задержанию, предполагает наличие для этого предусмотренных законом оснований.
Между тем, из материалов дела не усматривается состав административного правонарушения совершённого ФИО1, поскольку как видно из видеозаписи, сотрудники ДПС, предлагали пройти в служебный автомобиль в 03 часа 29 минут, при этом протокол о доставлении в отношении ФИО1, составлен лишь 04 часа 10 минут 29.04.2025 года, а протокол задержания составлен 04 часа 15 минут 29.04.2025 года, что свидетельствует об отсутствии законных требований сотрудников ДПС, в выполнении их требований. При таких обстоятельствах, оснований для привлечения ФИО1, к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не имеется.
Помимо этого, сотрудниками ДПС, исходя из видеозаписи не разъяснены основания по которым ФИО1, должен пройти в служебный автомобиль.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Дергаленко