Дело № 2-1489/2022

УИД 12RS0001-01-2022-001930-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 13 сентября 2022 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шалаевй С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом, администрации городского округа «Город Волжск» о заключении договора аренды земельного участка,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом, администрации городского округа «Город Волжск» о заключении договора аренды земельного участка. В обоснование требований указал, что на основании договора уступки права требования земельного участка от 04.08.2020 года ФИО2 уступил ФИО1 обязанности арендатора земельного участка по Договору № аренды земельного участка от 25.11.2011 года, в части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1000,00 кв.м. кадастровый номер земельного участка: № категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства.

На земельном участке начато строительство, о чем имеется запись регистрации незавершенного строительства в сведениях ЕГРН от 10.11.2021 года, объекту незавершенного строительства был присвоен КН-12:16:0104003:979, степень готовности незавершенного строительства 18%.

При обращении в администрацию ГО «Город Волжск» с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, истцу было отказано, со ссылкой на необходимость проведения торгов, поскольку заявитель с целью заключения договора на новый срок обратился по истечении срока действия договора аренды.

Истец ФИО1 просит суд обязать администрацию ГО «Город Волжск» и Муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 1000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Эл, <адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Взыскать с ответчиков администрации городского округа «Город Волжск», Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом солидарно расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержали, пояснили аналогичное изложенному в иске.

Представители ответчика муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом, администрация городского округа «Город Волжск» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще, в своих возражениях просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, изучив материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договору уступки права требования земельного участка от 04.08.2020 ФИО2 уступил ФИО4 права и обязанности арендатора земельного участка по Договору № аренды земельного участка от 25.11.2011, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый номер земельного участка: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. Основанием послужил договор аренды: постановление администрации Городского округа «Город Волжск» № от 04.032011 года. Срок аренды до 03.03.2021.

Уступка прав (аренды) зарегистрирована Управлением Росреестра по Республике Марий Эл, дата регистрации: 17.08.2020, номер регистрации: №

В соответствии с Техническим планом объектом незавершенного строительства от 27.10.2021 ФИО1 создал объект незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> степень готовности объекта – 18%.

Согласно Выписки из ЕГРН от 06.09.2022 № ФИО1 являетяя собственником объекта недвижимости по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, степень готовности объекта незавершенного строительства – 18 %.

Письмом № от 20 декабря 2021 года МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» отказал ФИО1 в заключении нового договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № для однократного завершения строительства, с указанием, что в силу норм п.15 ст.39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. По мнению ответчика, при отсутствии в совокупности условий, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст.39.6 ЗК РФ, арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем спорный земельный участок, как указано ответчиком, может быть предоставлен истцу только лишь на торгах, проводимых в форме аукциона (п.1 ст.39.6 ЗК РФ). Запись об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером № внесена в ЕГРН после истечения срока действия договора аренды.

В соответствии с п.21 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Положения о возможности однократного предоставления публичных земельных участков в аренду без проведения торгов закреплены и нормами действующего Земельного кодекса Российской Федерации для лиц, которыми права на указанные объекты незавершенного строительства и на земельные участки приобретены после 1 марта 2015 года.

Согласно п.1 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 ст.39.6 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно подпункта 1 п.3 ст.39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

В пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ закреплено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в случаях, указанных впункте 3статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотреннымпунктами 1и2 статьи 46Земельного кодекса Российской Федерации;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренныеподпунктами 1-30 пункта 2статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Таким образом, истец, как арендатор спорного земельного участка, право аренды которого возникло без проведения торгов до 1 марта 2015 года, и как владелец объекта незавершенного строительства, расположенного в пределах спорного земельного участка, имеет полное на заключение нового договора аренды без проведения торгов сроком на три года для завершения строительства указанного объекта.

Учитывая, что договора аренды земельных участков в г.Волжск заключаются от имени городского округа «Город Волжск» Волжским городским комитетом по управлению имуществом, то следовательно надлежащим ответчиком является Волжским городским комитетом по управлению имуществом. В связи с чем следует обязать Волжский городской комитет по управлению имуществом заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 1000 кв.м., кадастровый №.

В удовлетворении исковых требований к ответчику администрации городского округа «Город Волжск» следует отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о заключении договора аренды земельного участка, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 1000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Волжск» о заключении договора аренды земельного участка, - оставить без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение принято 20 сентября 2022 года.

Решение10.10.2022