Дело №2а-695/2023

РЕШЕНИЕ

23 октября 2023года с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Израиловой О.Н.

при секретаре Федоровой Т.В.

с участием:

помощника прокурора Успенского района Кувикова В.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца Прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Прокурор Успенского района Краснодарского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, указав в обоснование иска, что прокуратурой Успенского районапроведена проверка законодательства об охране здоровья граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Также в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза утверждены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – постановление Правительства № 892).

Согласно приложения к Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 г. N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза"лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения2 раза в год.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза. Методом обследования взрослых граждан является флюорография легких.

Согласно информации, предоставленной ОМВД России по Успенскому району, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из мест лишения свободы 18.04.2023 года в настоящее время состоит под административным надзоромв ОМВД России по Успенскому району и проживает по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно информации от 14.11.2022 года, предоставленной ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК, ФИО1, с момента освобождения из мест лишения свободы не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме согласно п. 10 Приказа № 1011н.

Невыполнение ФИО1 требований законодательства, направленных на профилактику туберкулеза, создает угрозу жизни и здоровью неопределеного круга лиц и дает в соответствии со ст.39 КАС РФ право прокурору обратиться в суд защиту прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Успенского района Кувиков В.Э. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал в заявление, что прошел флюорографию, что подтверждается справкой от 31.08.2023 года.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца помощника прокурора Успенского района Кувикова В.Э., суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Успенского района проведена проверка законодательства об охране здоровья гражданв ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденный из мест отбывания наказания в виде лишения свободы 18.04.2023 года, не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323 граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 314-ФЗ (далее- Федеральный закон № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 № 124н (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2017 года, регистрационный №46909).

Как следует из Приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № 124н, сроки проведения профилактических осмотров для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения - два раза в год.

Установлено, что освобожденный из мест отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 31.08.2023 года прошел профилактический осмотр в соответствии с названным Порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 г. № 124н.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Право на обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением предусмотрено п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

По административным искам, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.

На основании вышеизложенного, следует удовлетворить административное исковое заявление частично - обязать ФИО1 проходить профилактический осмотр 2 раза в год до истечения 2 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования частично.

Возложить на ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты>, обязанность в последующем проходить профилактический осмотр 2 раза в год до истечения 2 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23.10.2023.

Председательствующий

Копия верна судья