Дело № 2-2253/2023

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» августа 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе

председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Швадченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Новосибирской области к ФИО1 об устранении препятствий в осуществлении государственных полномочий,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в осуществлении государственных полномочий.

В обоснование иска указано, что в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступили обращения по факту перепланировки жилых помещений №, № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности ответчику. Для проверки соблюдения жилищного законодательства необходимо провести обследование указанных жилых помещений с целью установления факта возможной перепланировки. Однако, несмотря на письменные уведомления ответчика о необходимости обеспечить представителю ГЖИ по Новосибирской области доступ в указанные жилые помещения, получить такой доступ во внесудебном порядке не представляется возможным.

Так, ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении направлялись уведомления о предоставлении представителю государственной жилищной инспекции Новосибирской области доступа в жилые помещения по адресу: <адрес>, 11 для проведения мероприятий по контролю за соблюдением жилищного законодательства. На момент проведения проверки ответчик отсутствовал в жилых помещениях №, № по адресу: <адрес>, тем самым препятствовал должностному лицу инспекции в осуществлении государственных полномочий по обследованию жилого помещения, о чем составлен акт проверки от 26.12.2022 №. Указанные обстоятельства явились основаниями для обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика не препятствовать Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица в жилые помещения №, № многоквартирного дома <адрес> для осуществления государственных полномочий.

Представитель истца ГЖИ Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, пунктами 2, 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493, государственная жилищная инспекция является органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также за использованием их по назначению.

На основании пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно Постановлению Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п «О государственной жилищной инспекции Новосибирской области», а также постановлению Правительства Новосибирской области от 05.06.2015 № 224-П, областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, является государственная жилищная инспекция Новосибирской области.

Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области утвержден Постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 224-п, согласно которому предметом проверок является соблюдение гражданами обязательных требований, в том числе, требований к использованию жилых помещений по назначению.

Проверка проводится на основании приказа о проведении проверки по месту нахождения жилого помещения в многоквартирном доме, являющегося объектом проверки, используемого гражданином на праве собственности или ином законном основании.

Допуск должностных лиц органа регионального государственного жилищного надзора в помещение, используемое гражданином, для проведения проверки обеспечивается согласием гражданина, пользующегося данным помещением на праве собственности или ином законном основании, или на основании судебного решения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО1 Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности, в том числе, ФИО1 (л.д. 16 – 33).

В государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступили обращения, из которых следует, что в квартирах №, № по <адрес> производился ремонт, связанный со сносом несущей стены между квартирами, при этом дверь в квартиру № заложена стройматериалами.

Согласно ответу главы администрации Советского района г. Новосибирска от 01.11.2022 в отношении указанных квартир разрешений на проведение работ по перепланировке и (или) переустройству не выдавалось (л.д. 12).

18.11.2022 заместителем начальника инспекции утверждено мотивированное представление о проведении проверки в отношении собственников квартир №, № по адресу: <адрес> (л.д. 34 – 36).

На основании поступивших обращений 21.11.2022 заместителем начальника инспекции принято решение № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственников жилых помещений – квартир №, №, расположенных по адресу: <адрес>, срок проверки определен с 13.12.2022 по 26.12.2022 (л.д. 38 – 39).

21.11.2022, 14.12.2022 в адрес ответчика были направлены уведомления о предоставлении доступа в жилые помещения для проведения проверки (л.д. 40 – 56).

Все извещения были возвращены отправителю, не получены адресатом, доступ в жилые помещения представителям государственной жилищной инспекции обеспечен не был.

Согласно акту проверки от 26.12.2022 № доступ к жилым помещениям: <адрес>, для проведения истцом мероприятий по контролю собственником обеспечено не было (л.д. 57 – 58).

Согласно пункту 75 Приказа государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 13.05.2015 № «Об утверждении административного регламента государственной жилищной инспекции Новосибирской области, исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области» в случае непредставления лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, доступа в занимаемое им помещение для проведения мероприятий по контролю, доступ должностного лица инспекции, уполномоченного на проведение проверки, обеспечивается на основании судебного решения.

Поскольку доступ в квартиру сотрудникам жилищной инспекции ответчиком предоставлен не был, что препятствует должностным лицам осуществлять возложенные на них в силу закона надзорные и контрольные функции, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196 – 198, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Новосибирской области – удовлетворить.

Обязать ФИО1 не препятствовать Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица государственной жилищной инспекции Новосибирской области в жилые помещения №, № многоквартирного <адрес> для осуществления государственных полномочий.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Яроцкая

Мотивированное заочное решение изготовлено 31.08.2023.