Дело № 12-509/2023
РЕШЕНИЕ
посёлок Жатай 4 июля 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Охлопков Д.Е., рассмотрев в апелляционном судебном заседании жалобы ФИО1 и защитника Барковского А.Ю. на постановление № 18810014220001317297 инспектора ДГ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) ФИО2 от 28 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КОАП РФ) в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением инспектора ДГ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РС(Я) ФИО2 от 28 марта 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Защитник Барковский А.Ю. обратился в Якутский городской суд РС(Я) с жалобой, в которой просит отменить постановление №№ от 28.03.2023 года, мотивируя тем, что должностным лицом не выяснены все обстоятельства, имеющие значения для принятия законного и обоснованного решения, не дана оценка объяснениям ФИО1 о том, что выезд на полосу встречного движения был вызван резким выездом с прилегающей территории двора дома ____ г. Якутска транспортного средства «___», что привело к аварии.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 и должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении - ДГ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РС (Я) ФИО2 в суд не явились, надлежащим образом извещены о дате судебного заседания, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. При таких обстоятельствах суд постановил рассмотреть жалобу без участия неявившихся лиц.
В судебном заседании защитник Барковский А.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.
Изучив материалы административного дела, заслушав мнение защитника Барковского А.Ю., изучив доводы, изложенные в жалобе и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Положения вышеназванных норм во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортных средств на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам, пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.
Таким образом, вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.
В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вместе с тем, из определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2023 года, вынесенного инспектором ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» по факту обращения гражданина ФИО1, следует, что 28 марта 2023 в 10 час 30 мин. по адресу: г. Якутск, ____ неустановленный водитель, управлявший транспортным средством, при выезде с прилегающей территории не уступил дорогу транспортному средству «___» с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя ФИО1, в результате чего последний совершил столкновение с транспортным средством марки «___», причинив ему повреждения. При этом, неустановленный водитель, не вступая во взаимодействие с транспортными средствами марки «___» и марки «___», однако являясь участником ДТП, в нарушение ПДД РФ оставил место ДТП, участником которого он является. Тем самым, в действиях неустановленного водителя усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности жалобы и считает, что вывод о виновности ФИО1 в совершении вмененного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, является преждевременным.
Допущенное нарушение процессуальных норм является существенным, не может быть устранено при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции и влечет отмену вынесенного по делу постановления и возвращении дела должностному лиц административного органа на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Жалобу ФИО1 и защитника Барковского А.Ю. – удовлетворить в части.
Постановление № № инспектора ДГ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) ФИО2 от 28 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - вернуть должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии решения.
Судья Д.Е. Охлопков