Дело 5-177/2023
УИД: 66RS0053-01-2023-001347-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сысерть 23 июня 2023 года
Судья Сысертского районного суда Свердловской области Транзалов А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан (паспорт №40817810604900317040 выдан 30 июня 2021 года), проживающего по адресу: Свердловская область, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
11 мая 2023 года в 20:00 по адресу: Свердловская область, КП «Заповедник» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 05 сентября 2022 года в порядке, не требующем получения визы, который с 05 сентября 2023 года пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил требования ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Федерального закона № 115-ФЗ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие вины в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
Из протокола об административном правонарушении 6604 № 1297283/1867 от 12 мая 2023 года следует, что 11 мая 2023 года в 20:00 по адресу: Свердловская область, КП «Заповедник» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 05 сентября 2022 года в порядке, не требующем получения визы, который с 05 сентября 2023 года пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил требования ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Федерального закона № 115-ФЗ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Все доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.
В силу п. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме обучения в образовательной или научной организации (ч. 7 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
При этом статьей 78 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено право иностранных граждан на получение среднего профессионального образования также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.
По смыслу ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" договор об оказании платных образовательных услуг заключается на основе принятых в образовательной организации локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 05 сентября 2022 года в целях обучения. Договором от 09 сентября 2022 года № 114 ФИО1 был зачислен на очную форму обучения в профессиональное образовательное частное учреждение «Уральский колледж недвижимости и управления», имеющее государственную аккредитации от 28 марта 2017 года.
Образовательной организацией обязанность по обращению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина надлежащим образом не исполнена, своевременное такое ходатайство не направлено.
Договор на обучение ФИО1 не представлен, согласно данными АС ЦБДУИГ цель въезда не связана с получением образования.
Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде административного выдворения иностранного гражданина из Российской Федерации.
Вместе с тем поскольку в соответствии со справкой ПОЧУ СО «Уральский колледж недвижимости и управления» от 09.09.2022 ФИО1 является студентом первого курса со сроком обучения до 30.06.2026 имеются основания для неприменения меры наказания в виде принудительного выдворения.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд учитывает признание вины.
В связи с изложенным, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 ФИО6 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа – 2 000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Сысертский») ИНН <***> КПП 668501001 ОКТМО 65722000 Номер счета платежа 03100643000000016200 Наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 Наименование платежа: штраф, УИН 18880466230412972836.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее дня следующего после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.А. Транзалов