дело №а-409/2023

УИД 18RS0014-01-2023-000336-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконными действий по удержанию денежных средств с пенсии должника,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по удержанию денежных средств с пенсии должника, указав, что с 09.06.2022 с ее пенсии судебным приставом-исполнителем незаконно удерживаются денежные средства по двум исполнительным производствам: №№ от 14.10.2022. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, возвратить ей удержанные из пенсии денежные средства за период с 09.06.2022 по февраль 2023 года.

Определениями суда по настоящему делу в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике; в качестве заинтересованного лица – ООО «Феникс».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месту судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2 судебный пристав-исполнитель ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО3, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике своего представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело без их участия, представив письменные объяснения по административному иску, из которых следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Срок выплаты пенсии установлен пожизненно. По заявлению получателя от ДД.ММ.ГГГГ сумма пенсии ежемесячно перечислялась в филиал Удмуртского Отделения № ПАО Сбербанк России на ее лицевой счет №, а с ДД.ММ.ГГГГ сумма пенсии ежемесячно перечисляется в Сарапульский почтамт УФПС УР АО «Почта России» Мостовое. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона №400-ФЗ выплата пенсии производится за текущий месяц. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ООО СЭТ-Консалдинг о принятии судебного приказа (№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>) к исполнению, с июля 2022 года по март 2023 года ежемесячно были произведены удержания из пенсии ФИО4 в пользу заявителя. На основании Постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП ФИО2 по ИП №-ИП Отделением из страховой пенсии ФИО1 были произведены удержания в декабре 2022 года в сумме 3878,03 руб. и в январе 2023 года в размере 4064.20 руб. По другим исполнительным документам Отделением взыскания не производились.

Представитель заинтересованного лица - ООО «Феникс» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих по делу.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду материалов исполнительного производства в отношении должника ФИО1 установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО5 <адрес> Удмуртской Республики вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «Феникс» задолженности по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сетелем Банк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере 40820 руб. 07 коп., в том числе просроченный основной долг - 35220 руб. 07 коп., штрафы - 5600 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины – 712 руб. 30 коп..

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Феникс», предметом исполнения является задолженность по договору займа, проценты за пользование займом, неустойка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 41532,37 руб..

На основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Игринским районным судом Удмуртской Республики по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем ФИО5 РОСП УФССП России по УР ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3860,22 руб., государственной пошлины 129,77 руб. в пользу взыскателя ООО «Феникс».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вышеуказанное исполнительное производство объединено в сводное с исполнительным производством №-ИП по должнику, контрагентом является ООО «Феникс».

Кроме того, на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № ФИО5 <адрес> Удмуртской Республики по делу №, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: индексация денежных сумм по судебному решению в размере 2178,52 руб., в пользу взыскателя ООО «Феникс».

Из сводки по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что по исполнительному производству №-ИП остаток долга – 23152,47 руб.; по исполнительному производству №-ИП остаток долга – 2953,75 руб.; по исполнительному производству №-ИП остаток долга – 2171,34 руб.

Административный истец, обратившись в суд с настоящим административным иском, ссылается на незаконность действий судебного пристава-исполнителя по удержанию денежных средств из ее страховой пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2023.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 2 которого установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Из материалов исполнительного производства, выписок из лицевого счета, представленных ПАО Сбербанк, видно, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ производились за период с ДД.ММ.ГГГГ списания денежных средств с пенсии ФИО1, перечисляемой на ее счет, открытый в Удмуртском отделении № ПАО Сбербанк России.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской <адрес> Н.И. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в рамках двух исполнительных производств: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по договору займа в размере 41532,37 руб.), и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по договору займа в размере 3989,99 руб.).

Для производства удержания суммы долга (задолженности) настоящее постановление было направлено судебным приставом-исполнителем в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлено: обязать лицо, производящее удержание, при перечислении денежных средств по исполнительным документам: удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, в первую очередь удержать сумму долга в размере 34090,85 руб.

Из сведений представленных ОСФР по Удмуртской Республике следует, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП УФССП России по УР об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ из страховой пенсии ФИО1 были произведены удержания в декабре 2022 в сумме 3878,03 руб. и в январе 2023 в сумме 4064,20 руб..

Кроме того, из сведений, предоставленных ОСФР по УР, также следует, что на основании заявления ООО СЭТ-Консалдинг от ДД.ММ.ГГГГ о принятии судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>, к исполнению, с июля 2022 по март 2023 гожа ежемесячно были произведены удержания из пенсии ФИО1 в пользу ООО СЭТ-Консалдинг.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ видно, что из страховой пенсии ФИО1 было перечислено на счет ССП по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в декабре 2022 - 3878,03 руб. и в январе 2023 - 4064,20 руб., которые в дальнейшем были перечислены ООО «Феникс».

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, арест, обращение взыскания на имущество, в том числе денежные средства.

В силу части 1, пунктов 1, 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно ч. 7 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Закона в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина.

Согласно положениям ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (часть 2). Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа (часть 4).

Как разъяснено п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счет, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа.

Согласно п. 57 названного Постановления правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).

В судебном заседании установлено, что на протяжении длительного времени требования исполнительного документа должником не исполняются.

Постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 было вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2 07.11.2022. Указанное постановление административным истцом не обжалуется.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что удержания с пенсии административного истца произведены на законных основаниях в рамках исполнительных действий по исполнительному производству.

Также, суд отмечает, что списанные с лицевого счета административного истца денежные средства (пенсия), находящиеся в ПАО Сбербанк, а также произведенные непосредственно ОСФР по УР удержания с пенсии в декабре 2022 и январе 2023 по постановлению судебного пристав-исполнителя от 07.11.2022 в период с 09.06.2022 по февраль 2023 в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должника, не превышали 50%, подлежащих взысканию в случае вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

При таких установленных обстоятельствах суд не находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании действий по удержанию денежных средств из страховой пенсии незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО5 РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконными действий по удержанию денежных средств с пенсии должника с 09 июня 2022 года по февраль 2023 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Малых Т.В.

Копия верна, судья Малых Т.В.