Копия

№

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Сильновой А.Ф.,

с участием представителя заявителя администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области ФИО1,

представителя заинтересованного лица Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лысковского муниципального округа Нижегородской области обратилась в Лысковский районный суд Нижегородской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, в обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество (Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области), был принят на учет объект недвижимого имущества, наименование: мостовой переход через реку <данные изъяты>, кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, протяженностью 106 м., как бесхозяйный.

Заявитель утверждает, что с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, спор о праве отсутствует.

Со ссылкой на ст. 225 ГК РФ, заявитель просит признать за Лысковским муниципальным округом Нижегородской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - наименование: Мостовой переход через реку Сундовик, кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, протяженностью 106 м., как бесхозяйный.

Представитель заявителя администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» ФИО2 в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБВУ «Центррегионводхоз», филиала ГБВУ «Центррегионводхоз» по обеспечению инженерных защит Чебоксарского водохранилища по <адрес>, Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, установив из имеющихся доказательств фактические обстоятельства, имеющие значение для дела суд приходит к следующему.

Полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности предусмотрены ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Аналогичные положения содержит п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которому к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог (ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты»).

При этом согласно п. 6 ст. 3 того же федерального закона под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Под «автомобильной дорогой» понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

В соответствии с п. 3 указанной статьи искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

Исходя из данных правовых норм, органы местного самоуправления обязаны содержать автомобильные дороги, а также включающие в себя искусственные дорожные сооружения (мосты), местного значения в состоянии, отвечающем требования безопасности.

Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно правил ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанной правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Судом установлено, что в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, Лысковский муниципальный район, в месте примыкания автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 22 ОП МЗ 22Н-2953 «Подъезд к береговой дамбе от а/д Подъезд к речному порту <адрес>» к дамбе обвалования Лысковской сельхознизины, находится мостовой переход через реку Сундовик.

Спорный мостовой переход через реку <данные изъяты>, находится в границах кадастрового квартала № и расположен на земельном участке государственная собственность на который, не разграничена.

Автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения 22 ОП МЗ 22Н-2953 «Подъезд к береговой дамбе от а/д Подъезд к речному порту <адрес>» расположена в границах двух земельных участков: с кадастровым номером №, площадью 8 568 кв.м. и с кадастровым номером №, площадью 19 591 кв.м., находящихся в собственности <адрес>.

Земельные участки с кадастровым номером №, площадью 807 кв.м. и с кадастровым номером №, площадью 913 кв.м., на которых расположен мостовой переход через реку <данные изъяты> согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости находятся в собственности <адрес>.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Из содержания п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на учет бесхозяйных недвижимых вещей принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 4 указанного Порядка принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях муниципальных образований (п. 5 Порядка).

СогласноВыписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества - наименование: мостовой переход через реку Сундовик, кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, протяженностью 106 м., был принят на учет ДД.ММ.ГГГГ под номером №-1У, как бесхозяйный. В отношении состоящего на учете как бесхозяйный объекта недвижимого имущества правообладатель не установлен, ограничения, и обременения права не зарегистрированы, правопритязаний нет, заявленных в судебном порядке прав требований нет.

Из показаний представителя истца в судебном заседании следует, что необходимость постановки спорного объекта на учет в качестве бесхозяйного, обусловлена отсутствием субъекта, который обязан осуществлять контроль за сооружением, принимать меры к предотвращению его разрушения, в целях устранения угрозы безопасности неопределенного круга лиц.

Согласно письму ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, объект недвижимого имущества - наименование: мостовой переход через реку <данные изъяты>, кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, протяженностью 106 м., в реестре федерального имущества не числится.

Согласно письму Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> указанный выше объект недвижимости в реестре имущества государственной собственности <адрес> не числится.

Не числится указанный объект и в реестре муниципальной собственности <адрес>, что подтверждается письмом администрации Лысковского муниципального округа <адрес>.

На кадастровый учет, данный объект недвижимости поставлен в связи с постановкой на учет как бесхозный.

При таких обстоятельствах объект недвижимого имущества - наименование: мостовой переход через реку Сундовик, кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, протяженностью 106 м., обладает всеми признаками бесхозяйного недвижимого имущества. Установленные законом сроки делающие возможным рассмотрение вопроса о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество наступили.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 292-293 ГПК РФ, ст. 225 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Лысковского муниципального округа <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за Лысковским муниципальным округом <адрес> право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - наименование: Мостовой переход через реку Сундовик, кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, протяженностью 106 м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд <адрес>.

Судья: В.В. Песков

Копия решения верна: В.В. Песков