Дело № 2-33/2023
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 года г. Катав-Ивановск
Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,
при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,
с участием истца ФИО1, ФИО2,
представителя третьего лица ОАО "МРСК Урала" ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 и ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью "Уралэнергосбыт" в защиту прав потребителя,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Уралэнергосбыт", в котором просил признать незаконными действия по прекращению электроснабжения; взыскании компенсации морального вреда в размере 900 000 руб..
В обоснование иска указано, что в принадлежащем им на праве собственности без законного основания в феврале 2022 прекращено электроснабжение. В связи с чем он с малолетним ребенком до лета проживал в бане. Претензия оставлена без ответа.
Истец ФИО1, действуя от своего имени и имени истца ФИО2 по доверенности, и ФИО2 в суде поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель третьего лица ОАО "МРСК Урала" ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований. Предоставила письменный отзыв.
Представитель ответчика ООО "Уралэнергосбыт" в суд не явился, извещен. Предоставил письменные возражения по делу, просил в иске отказать.
Заслушав истцов, представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Как следует из п. ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.1 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с п.1.1 ст.157 ЖК РФ, Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.
Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил. Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с п.32 указанного постановления, исполнитель имеет право, в том числе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней; приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности); уведомлять потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг или задолженности по уплате неустоек (штрафов, пеней) посредством передачи смс-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, посредством размещения на официальной странице исполнителя в сети Интернет либо посредством передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
Согласно п.117 постановления, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Как следует из п.119, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Данная норма Правил N 354, определяющая, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.
Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.
В соответствии с п.8 Основных положений, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
Согласно п.13, акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления составляются в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем). Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.
Как следует из п.17(1), введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.
Как достоверно установлено в судебном заседании, истцы являются долевыми собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается данными ЕГРН.
Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ООО "Уралэнергосбыт" осуществляет функции гарантирующего поставщика электрической энергии в административных границах Челябинской области за исключением границ зоны деятельности гарантирующего поставщика ООО "Магнитогорская энергетическая компания".
ООО "Уралэнергосбыт" производит начисление за потребленную электрическую энергию в соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний прибора учета, а при их отсутствии - исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса (п.59 Правил предоставления коммунальных услуг), по истечении 3-х месяцев - исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению (п.60 Правил предоставления коммунальных услуг). При поступлении показаний электросчетчика на лицевой счет выполняется перерасчет по фактическому электропотреблению (п.61 Правил предоставления коммунальных услуг).
Между ОАО "МРСК Урала" (исполнитель) и ООО "Уралэнергосбыт" (заказчик) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности.
ДД.ММ.ГГГГ осуществлено технологическое присоединение по адресу: <адрес>, что подтверждается актом № ЭСК(Быт)-13-1172.
ООО "Уралэнергосбыт" ДД.ММ.ГГГГ осуществило мероприятия по приему на обслуживание потребителей электрической энергии, ранее обслуживаемых ОАО "МРСК Урала", в том числе жилого дома по адресу: <адрес>, лицевой счет № на имя ФИО1, прибор учета № тип Миртек 32.
Потребитель свою обязанность по оплате потребленной электрической энергии надлежащим образом не исполнил, оплату в полном объеме не производил, образована задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 54 958 руб. 28 коп..
В адрес потребителя направлено уведомление о задолженности и предстоящем ограничении, которое получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением.
Также направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ на введение ограничения режима потребления электроэнергии.
Поскольку задолженность не была оплачена, ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ОАО "МРСК Урала" введено приостановление режима потребления электроэнергии в соответствии с регламентом взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям заказчика (приложение № к договору).
Указанные обстоятельства подтверждаются актом № от ДД.ММ.ГГГГ ограничения режима потребления электрической энергии.
ДД.ММ.ГГГГ оформлен акт № проверки введенного ограничения режима потребления электроэнергии.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 в адрес третьего лица было направлено требование о возобновлении электроснабжения жилого дома, которое перенаправлено специалисту ООО "Уралэнергосбыт".
ДД.ММ.ГГГГ им подано обращение в ОАО "МРСК Урала", на которое предоставлен ответ о необходимости погашения задолженности в размере 54 958 руб. 28 коп. для подключения жилого дома.
Истцом ФИО1 было подано заявление в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ОАО "МРСК Урала" в связи с задолженностью по оплате, о которой потребитель был уведомлен, было произведено полное ограничение электроэнергии.
Истцом ФИО1 было подано заявление в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, согласно которого обращения по вопросу отключения электроэнергии в ОАО "МРСК Урала" не поступали.
В соответствии с квитанцией по лицевому счету № на имя ФИО1 задолженность по электроэнергии по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 84 919 руб. 99 коп..
Сведения о задолженности подтверждаются также информацией по начислениям по лицевому счету, истцом не оспаривались, в связи с наличием задолженности им подано заявление в МФЦ о внесудебном банкротстве.
Истцом предоставлены справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 от ДД.ММ.ГГГГ.
Также им предоставлено уведомление о включении сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 г.Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района производство по иску Челябинской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уралэнергосбыт» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 83 671 руб. 33 коп. прекращено в связи с включением в отношении ФИО1 сведений в ЕФР о банкротстве.
Доводы истца о несогласии с расчетом задолженности по оплате электроэнергии судом отклоняются, поскольку данная задолженность не оспорена, на момент ограничения существовала, признана безнадежной ко взысканию после проведения внесудебного банкротства.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что на момент ограничения режима потребления электроэнергии у истца имелась задолженность по оплате электроэнергии, поскольку ответчик уведомлял истца о наличии задолженности по оплате электроэнергии с разъяснением последствий такой неуплаты, суд приходит к выводу о соблюдении ответчиком порядка приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению жилого помещения истца, в связи с чем в удовлетворении исковых требований полагает необходимым отказать.
Поскольку наличие долга по оплате электроэнергии в жилом помещении по адресу: <адрес>, подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу о наличии у ответчика оснований для приостановления предоставления коммунальной услуги.
Факт заблаговременного уведомления истца о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроэнергия подтверждается представленным уведомлением.
Кроме того, судом учтено, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, являются оба истца, задолженность признана безнадежной ко взысканию только в отношении одного из них.
Таким образом, суд не может согласиться с требования искового заявления о признании незаконным действий по прекращению электроснабжения, поскольку действия по такому ограничению выполнены в соответствии с установленными нормами.
Уточненных исковых требований о возобновлении подачи электроэнергии в судебном заседании истцом не заявлялось.
В соответствии с положениями ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В связи с отказом в удовлетворении иска в этой части, требования о компенсации морального вреда в сумме 900 000 руб., как производные от них, также не подлежат удовлетворению.
В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным исковое заявление ФИО1 и ФИО2 о признании незаконным действий по прекращению электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда в размере 900 000 руб., оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным действий по прекращению электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда в размере 900 000 руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.
Судья: подпись Ю.С.Меркулова
Копия верна:
Судья: Ю.С.Меркулова
Секретарь Ю.А.Фатхинурова
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года.