Решение по делу № 2-245/2023 от 04.08.2023

Дело №2-245/2023

УИД 37RS0016-01-2023-000238-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 года г.Юрьевец Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Гриневецкой Л.С., при секретаре ФИО5,

с участием:

помощника прокурора Юрьевецкого района Ивановской области ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрьевец Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Юрьевецкого района в интересах субъекта Российской Федерации - Ивановской области в лице Департамента социальной защиты населения Ивановской области к ФИО4 о взыскании неправомерно полученных бюджетных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Юрьевецкого района в интересах субъекта Российской Федерации - Ивановской области в лице Департамента социальной защиты населения Ивановской области обратился в суд с данным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что на основании статьи 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Закона Ивановской области от 18.01.2005 № 24-ОЗ «О государственной социальной помощи в Ивановской области», в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации и поддержания их уровня жизни Правительством Ивановской области Российской Федерации издано Постановление от 22.01.2020 № 12-п «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта» с утвержденным 22.02.2020 приложением к нему, имеющим название: «Порядок назначения, определения размера и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта, перечень документов, подтверждающих право на ее получение, проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Порядок).

В соответствии с данным Порядком Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области (далее - заявитель, получатель), в целях создания условий для самостоятельного выхода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан из трудной жизненной ситуации за счет активных действий граждан для получения в дальнейшем постоянных источников дохода в денежной и натуральной форме.

Социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременной выплаты в размере сметы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, но не более 250 000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина, для ведения предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест.

Пунктом 3.3. Порядка (в ред. от 17.04.2020) предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением органа социальной защиты населения по представленному в электронном виде либо письменной форме заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, а также документам, подтверждающим право на государственную социальную помощь, и в случае, установленном частью 3 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», документам, подтверждающим получение согласия членов семьи или их законных представителей на обработку персональных данных, в течение 9 календарных дней со дня регистрации указанного заявления.

В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Пункт 3.5 Порядка определяет перечень документов, которые необходимо предоставить заявителю при обращении за соответствующей выплатой. В соответствующий перечень входят в числе прочего документы (сведения) о доходах всех членов семьи, полученных за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи, обязанность по предоставлению которых возложена исключительно на заявителя. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.

В ДД.ММ.ГГГГ г. Таламанов Ю.А., осознавая, что не имеет оснований для выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, так как одним из условий возникновения права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта является размер среднедушевого дохода семьи, который должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области в соответствии с Указом Губернатора Ивановской областиот 17.04.2020 №52-у, предоставил в Территориальное управление социальной защиты населения по Юрьевецкому муниципальному району через Юрьевецкий филиал ОГКУ «Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения» заполненную им собственноручно письменную форму заявления «об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», в которой в третьем абзаце указано, что «Уведомлен, что за сообщение умышленно ложных сведений или предъявление заведомо фальшивыхдокументов, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении мне государственной социальной помощи на основании социального контракта, я несу ответственность в соответствии с законодательством Российской федерации», и приобщил копию паспорта на свое имя, согласие на обработку персональных данных, реквизиты банковского счета, справку из Администрации Соболевского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района ФИО2 <адрес> о зарегистрированных совместно с заявителем членах семьи, копию свидетельство рождении троих детей, копию свидетельства о заключении брака, копию квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде, копию налоговой декларации по ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ года, копию трудовой книжки на свое имя, копии документов об имеющемся в собственности движимом и недвижимом имуществе, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копии страховых свидетельств членов семьи, копию паспорта супруги, справку о доходах супруги, умолчав при этом и не представив в соответствующий уполномоченный орган копии документов, свидетельствующих о факте полученного им дохода в виде денежных средств в сумме 67 000 рублей (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО4 с <данные изъяты>), денежныхсредств в сумме 133 000 рублей (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с <данные изъяты>), денежных средств в сумме 78 000 рублей (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с <данные изъяты>), денежных средств в сумме 26 629 рублей 75 копеек (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с ФИО6), денежных средств в сумме 5 400 рублей 00 копеек (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с ФИО6), денежных средств в сумме 19 511 рублей 90 копеек (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с ФИО6), денежных средств в сумме 13 454 рубля 02 копеек (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с ФИО6), а всего о полученном им за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доходе на общую сумму 342 995 рублей 67 копеек, поступившему в выше указанный период на его банковский расчетный счет, открытый в ФИО2 отделении № ПАО «Сбербанк» на его имя, в соответствии с которым, среднедушевой доход его семьи являлся бы выше величины прожиточного минимума, установленного в Ивановскойобласти, и он не относился к малоимущей семье, а потому не имел оснований для выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, установленной Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта», чем ввел сотрудников ТУСЗН по Юрьевецкому муниципальному району ФИО2 <адрес> в заблуждение относительно истинных своих намерений.

Не имея сведений о получении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дохода в виде денежных средств в общей сумме 342 995 рублей 67 копеек, специалистом ОГКУ «Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения» на основании представленных ФИО3 документов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сделан расчет среднедушевого дохода семьи для решения вопроса о возможности предоставления ему государственной социальной помощи, который составил 5 819 рублей 92 копейки на одного члена семьи, что составило 55.49% от бюджета прожиточного минимума (а именно 10 488 рублей 80 копеек) для социально-демографической группы, утвержденного Указом Губернатора Ивановской области от 17.04.2020 № 52-уг и позволяло получить ФИО3 единовременную выплату на основании социального контракта в размере 250 000 рублей.

Решением территориального управления социальной защиты населения по Юрьевецкому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначена единовременная выплата денежных средств на основании социального контракта в связи с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 250 000 рублей единовременно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 незаконно получил единовременную социальную выплату на основании социального контракта в размере 250 000 рублей, которая была перечислена на указанный в заявлении ФИО3 расчетный счет.

Приговором мирового судьи судебного участка № Пучежского судебного района в ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ - в совершении мошенничества при получении выплат, т.е. хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления недостоверных сведений и путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов, от назначенного наказания освобожден в соответствии с требованиями п.3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности.

Таким образом, ФИО7 неосновательно получены денежные средства в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в результате недобросовестных действий с его стороны, что влечет за собой необходимость возврата неосновательного обогащения по правилам ст. 1102 ГК РФ.

Денежные средства подлежат возврату в бюджет Ивановской области, распорядителем денежных средств явился Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

На основании изложенного, прокурор Юрьевецкого района Ивановской области просит суд взыскать с ФИО11 в пользу Департамента социальной защиты населения Ивановской области неправомерно полученные бюджетные денежные средства в размере 250 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО8 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента социальной защиты населения, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и мете рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть данное дело без их участия.

Согласно, статье 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Как следует из материалов дела, стороны своевременно и в надлежащей форме уведомлены о времени и месте судебного разбирательства на ДД.ММ.ГГГГ, путем направления судебных извещений, почтовая корреспонденция, направляемая в адрес ответчика была возвращена в суд.

Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ. № введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4. и 3.6. которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд неполученного ответчиком после его извещения заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

В данном случае Ответчик направленное в его адрес почтовое отправление не получил, оно возвращено в суд по истечении срока хранения, что расценивается судом как избранный способ реализации своих прав и обязанностей в гражданском деле.

Согласно ст.165.1 ГК РФ Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон».

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 23 июня 2015 г. №, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет - сайте Пучежского районного суда Ивановской области - <данные изъяты>

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в соответствии со ст.167ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик ФИО9, участвующий в судебном заседании ранее, исковые требования прокурора не признал полностью, <данные изъяты>

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона «О государственной помощи» № 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 2.1 Закона Ивановской области «О государственной социальной помощи в Ивановской области» от 18.01.2005 года № 24-ОЗ порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе государственной социальной помощи на основании социального контракта, перечень документов, подтверждающих право на ее получение, а также форма социального контракта устанавливаются постановлением Правительства Ивановской области.

В целях стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации и поддержания их уровня жизни Правительством Ивановской области Российской Федерации издано Постановление от 22.01.2020 №-п «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта» с утвержденным 22.02.2020 приложением к нему, имеющим название: «Порядок назначения, определения размера и выплаты государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта, перечень документов, подтверждающих право на ее получение, проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее Порядок).

На основании п.3.1 Постановления Правительства Ивановской области от 22.01.2020 № 12-п «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта» государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Пунктом 3.3. Порядка (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением органа социальной защиты населения по представленному в электронном виде либо письменной форме заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, а также документам, подтверждающим право на государственную социальную помощь, и в случае, установленном частью 3 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», документам, подтверждающим получение согласия членов семьи или их законных представителей на обработку персональных данных, в течение 9 календарных дней со дня регистрации указанного заявления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между территориальным управлением социальной защиты населения по Юрьевецкому муниципальному району и ФИО3 заключен социальный контракт на предоставление единовременной суммы 250000 руб.

Приговором мирового судьи судебного участка № Пучежского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ - в совершении мошенничества при получении выплат, т.е. хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления недостоверных сведений и путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов, от назначенного наказания освобожден в соответствии с требованиями п.3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности.

Данный приговор был обжалован ответчиком в апелляционном порядке, оставлен без изменения и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного приговора следует, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3, осознавая, что не имеет оснований для выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, так как одним из условий возникновения права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта является размер среднедушевого дохода семьи, который должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области в соответствии с Указом Губернатора Ивановской области от 17.04.2020 №52-у, предоставил в Территориальное управление социальной защиты населения по Юрьевецкому муниципальному району через Юрьевецкий филиал ОГКУ «Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения» заполненную им собственноручно письменную форму заявления «об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», в которой в третьем абзаце указано, что «Уведомлен, что за сообщение умышленно ложных сведений или предъявление заведомо фальшивых документов, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении мне государственной социальной помощи на основании социального контракта, я несу ответственность в соответствии с законодательством Российской ФИО1», и приобщил копию паспорта на свое имя, согласие на обработку персональных данных, реквизиты банковского счета, справку из Администрации Соболевского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района ФИО2 <адрес> о зарегистрированных совместно с заявителем членах семьи, копию свидетельств о рождении троих детей, копию свидетельства о заключении брака, копию квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде, копию налоговой декларации по <данные изъяты>, копию трудовой книжки на свое имя, копии документов об имеющемся в собственности движимом и недвижимом имуществе, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копии страховых свидетельств членов семьи, копию паспорта супруги, справку о доходах супруги, умолчав при этом и не представив в соответствующий уполномоченный орган копии документов, свидетельствующих о факте полученного им дохода в виде денежных средств в сумме 67 000 рублей (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с Администрацией Соболевского сельского поселения <адрес> ФИО2 <адрес>), денежных средств в сумме 133 000 рублей (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с <данные изъяты> денежных средств в сумме 78 000 рублей (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с Администрацией Соболевского сельского поселения <адрес> ФИО2 <адрес>), денежных средств в сумме 26 629 рублей 75 копеек (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с ФИО6), денежных средств в сумме 5 400 рублей 00 копеек (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с ФИО6), денежных средств в сумме 19 511 рублей 90 копеек (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с ФИО6), денежных средств в сумме 13 454 рубля 02 копеек (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО3 с ФИО6), а всего о полученном им за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доходе на общую сумму 342 995 рублей 67 копеек, поступившему в выше указанный период на его банковский расчетный счет, открытый в ФИО2 отделении № ПАО «Сбербанк» на его имя, в соответствии с которым, среднедушевой доход его семьи являлся бы выше величины прожиточного минимума, установленного в ФИО2 <адрес>, и он не относился к малоимущей семье, а потому не имел оснований для выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, установленной Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта», чем ввел сотрудников ТУСЗН по Юрьевецкому муниципальному району ФИО2 <адрес> в заблуждение относительно истинных своих намерений.

Не имея сведений о получении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дохода в виде денежных средств в общей сумме 342 995 рублей 67 копеек, специалистом ОГКУ «Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения» на основании представленных ФИО3 документов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сделан расчет среднедушевого дохода семьи для решения вопроса о возможности предоставления ему государственной социальной помощи, который составил 5 819 рублей 92 копейки на одного члена семьи, что составило 55.49% от бюджета прожиточного минимума (а именно 10 488 рублей 80 копеек) для социально-демографической группы, утвержденного Указом Губернатора Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-уг и позволяло получить ФИО3 единовременную выплату на основании социального контракта в размере 250 000 рублей.

Согласно ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу п. 3 ст. 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, представленные гражданину в качестве средства к существованию, подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если оно явилось следствием недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Из указанных положений норм закона следует, что для взыскания неосновательного обогащения, выразившегося в уплате заработной платы, иных платежей, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, необходимо установление недобросовестности со стороны получателя денежных средств или счетной ошибки.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 были без каких-либо законных оснований получены денежные средства в сумме 250 000,00 руб. Недобросовестность получателя установлена приговором мирового судьи судебного участка № Пучежского судебного района в ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах субъекта Российской федерации - Ивановской области в лице Департамента социальной защиты населения Ивановской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку достоверно установлено, что в результате недобросовестных действий ответчика ФИО3 последним получены денежные средства в качестве единовременной социальной выплаты на основании социального контракта.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, согласно которой содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Денежные средства подлежат возврату в бюджет Ивановской области, распорядителем денежных средств является Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец от уплаты госпошлины при подаче иска освобожден, то применительно к положениям ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО3, подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 5 700,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах субъекта Российской федерации - Ивановской области в лице Департамента социальной защиты населения Ивановской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 (ИНН №) в пользу Департамента социальной защиты населения Ивановской области денежные средства размере 250 000,00 рублей.

Взыскать с ФИО4 (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 5 700,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Гриневецкая

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года.