Дело №...а-192/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 января 2023 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Галицковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-192/2023 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Врио начальника отделения – старшему судебному приставу ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее УФССП по РБ) о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указали о том, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в ФИО3 по РБ был предъявлен исполнительный документ №... от ..., выданный мировым судьей судебного участка №... по Белорецкому ... РБ, о взыскании задолженности в размере 73382,93 руб. с должника ФИО4,, которая достигла пенсионного возраста (... г.р.) и с ... является получателем пенсии. ... судебным приставом –исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП. По состоянию на ... задолженность перед ООО «АФК» должником не погашена и составляет 73382,93 руб.

Однако, в нарушение ч.3 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства из дохода должника не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 по РБ ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч.1 ст.12 Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», такие как обращение взыскания на пенсию должника, также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что приводит к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по РБ ФИО1 в рамках исполнительного производства №...-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 по РБ ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО4 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца – ООО «АФК» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного слушания дела, в своем заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 России по ... (в настоящее время – судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и Белорецкому ...) ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в своем ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель административного ответчика судебного пристава исполнителя ФИО1 - ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ФИО5, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия, с административным исковым заявлением не согласна, в требованиях административного истца отказать. В возражении на административное исковое заявление, направленное в адрес суда указала о том, что .... судебным приставом-испонителем Белорецкого МО СП У. по РБ было возбуждено исполнительное производство № №...-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в размере 73382,93 руб. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. Согласно полученных ответов из регистрирующих органов установлено, что должник не является собственником движимого и недвижимого имущества. По поступившим положительным ответам с кредитных учреждений – ПАО Сбербанк вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Согласно полученного ответа ПФР должник ФИО4 не трудоустроена. Судебным приставом-исполнителем был совершен неоднократный выезд по адресу регистрации должника, указанного в исполнительном документе, о чем .... составлены акты совершения исполнительных действий.

Действительно должник ФИО4 достигла пенсионного возраста, в связи с чем .... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, копия которого направлено в ПФР и сторонам исполнительного производства. .... из ПФР поступило уведомление об отказе в исполнении данного постановления.

Кроме того, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника розыскное дело не возбуждалось, ходатайств от взыскателя об объявлении в розыск должника и его имущества в Белорецкое межрайонное отделении не поступало.

Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Врио начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ФИО2, в качестве заинтересованного лица привлечен Белорецкий МО СП УФССП России по РБ.

Административный соответчик Врио начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия. С административным исковым заявлением не согласна.

Представитель заинтересованного лица Белорецкого МО СП УФССП России по РБ (в настоящее время ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району УФССП России по РБ) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленную копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ «Об ИП») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как видно из представленной копии исполнительного производства №...-ИП, по заявлению представителя ООО «АФК» от ... на основании судебного приказа №... от ..., выданного мировым судьей судебного участка №... по Белорецкому ... Республики Башкортостан, о взыскании с ФИО4, ... года рождения, в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору №... от ... в размере 73382,93 руб., а также расходов по госпошлине в размере 1183 руб., судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела СП У. России по РБ ... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО4, о чем вынесено постановление.

Из сводки по исполнительному производству №...-ИП следует, что в ходе совершения исполнительных действий. были направлены запросы в банки, Гостехнадзор, операторам связи, Пенсионный фонд РФ, ФНС России, ГУВД МВД России, ГИБДД МВД России, ЗАГС, Росреестр.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Белорецкого МО СП УФССП по РБ по вышеуказанному исполнительному производству в отношении должника ФИО4 своевременно были направлены запросы в банки, органы ЗАГС, УФМС, в УПФ РФ, Росреестр с целью получения соответствующей информации.

Сведений о наличии движимого и недвижимого имущества у должника не установлено.

.... судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о временном ограничении и выезде должника из Российской Федерации.

Согласно данным, указанным в сводке, судебным приставом-исполнителем ФИО1 неоднократно направлялись запросы в адрес УПФ о предоставлении сведений о должнике (...

.... судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, копия которого направлено в ПФР и сторонам исполнительного производства, в том числе и административному истцу .... почтовой связью, что подтверждается списком корреспонденции, направленной почтовой связью (№...).

.... из ПФР поступило уведомление об отказе в исполнении данного постановления, что подтверждается сведениями АИС ФССП России.

Из ответа Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РБ клиентской службы в Белорецком ... и ... (на правах отдела) от ...., направленного в адрес Белорецкого межрайонного ОСП У. по РБ следует, что Отделением было возвращено без исполнения поступившее постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО4, ....р. от ... в связи с отсутствием в базе данных клиентской службы в Белорецком ... и ... РБ получателем ФИО4 пенсий и иных социальных выплат.

По поступившим положительным ответам с кредитных учреждений, в частности ПАО Сбербанк судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно ответов из регистрирующих органов у должника недвижимое имущество не имеется.

По сведениям, полученным из ЗАГСа должник ФИО4 состоит в браке с .... с ФИО4 М,С.

.... судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по месту жительства должника по адресу: ..., из которого следует, что должник по указанному адресу не установлен, имущество, подлежащее аресту не выявлено, о чем составлены соответствующие акты.

В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Частью 3 статьи 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлено, что по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

В силу положений ч.6 ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» постановлениео розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Судом установлено, что заявлений взыскателя об ознакомлении с материалами исполнительного производства, о предоставлении информации по исполнительному производству, об объявлении в розыск должника или его имущества к судебному приставу–исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ не поступало.

Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не проведены действия на своевременное исполнение требований исполнительного документа, суд находит необоснованными, не нашедшем подтверждения.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования ООО «АФК» не подлежащими удовлетворению, так как судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела СП УФССП по РБ приняты меры по исполнению требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Врио начальника отделения – старшему судебному приставу ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 января 2023 года.

Судья: Харькина Л.В.