Дело № 5-476/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2022 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт серия 0820 № выдан УМВД России по Хабаровскому краю, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь корреспондентом газеты «Арсеньевские Вести» и корреспондентом сетевого издания «Sota.Vision», ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 час. 50 мин. до 18 час. 25 мин., находился в г. Хабаровске на Комсомольской площади по <адрес>, в составе группы граждан в количестве 8 человек, державших в руках флаги Хабаровского края, г. Комсомольска-на-Амуре и г.Хабаровска объединенных организацией, целью и замыслом, направленным на выражение и формирование мнений граждан в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО3, выдвижения требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики, принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме пикетирования на Комсомольской площади в г. Хабаровске около <адрес>, на неоднократные (на Комсомольской площади и площади им. Ленина г. Хабаровска) законные требования инспектора ОООП УМВД России по г. Хабаровску лейтенанта полиции ФИО5 прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, разойтись, не реагировал, продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, отличительный знак (признак) представителя средства массовой информации не имел, тем самым, нарушил требования п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3, ч. 5, п. 4, 5 ч. 7, ст. 6 Федерального закона от (9.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении дела, либо с обязательным участием не поступало.

В судебном заседании инспектор ОООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 поддержала основания составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, пояснив, что протокол об административном правонарушении составлен на основании представленных сотрудниками УМВД России по г. Хабаровску рапортов и объяснений.

В судебном заседании допрошенный инспектор отдела охраны общественного порядка УМВД России по г.Хабаровску лейтенант полиции ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17:00 час. до 20:00 час. был задействован в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в Центральном районе г. Хабаровска, на Комсомольской площади г. Хабаровска. В ходе осуществления служебной деятельности был выявлен ФИО1, являясь корреспондентом газеты «Арсеньевские Вести» и корреспондентом сетевого издания «Sota.Vision», ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 час. 50 мин. до 18 час. 25 мин. в составе группы граждан в количестве 8 человек, державших в руках флаги Хабаровского края, г. Комсомольска-на-Амуре и г.Хабаровска объединенных организацией, целью и замыслом, направленным на выражение и формирование мнений граждан в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО3, выдвижения требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики, принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме пикетирования на Комсомольской площади в г. Хабаровске около <адрес> единый замысел и цель публичного мероприятия, активно общался с участниками, в составе группы граждан выражал причастность к единому замыслу и цели публичного мероприятия путем диалогов соответствующей тематики с участниками мероприятия, осуществлял видеосъемку с последующей публикацией. На неоднократные (на Комсомольской площади и площади им. Ленина г. Хабаровска) законные требования инспектора ОООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, разойтись, не реагировал, продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, отличительный знак (признак) представителя средства массовой информации не имел.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, прокурора, свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Положениями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 54-ФЗ) установлены принципы, порядок организации и проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования, в том числе, сотрудников органов внутренних дел.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 2 апреля 2009 г. № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо, в том числе в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Понятие митинга изложено в ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ, как массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Как видно из материалов дела ФИО1, являясь корреспондентом газеты «Арсеньевские Вести» и корреспондентом сетевого издания «Sota.Vision», ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 час. 50 мин. до 18 час. 25 мин., находился в г. Хабаровске на Комсомольской площади по <адрес>, в составе группы граждан в количестве 8 человек, державших в руках флаги <адрес> и <адрес> объединенных организацией, целью и замыслом, направленным на выражение и формирование мнений граждан в поддержку бывшего <адрес> ФИО3, выдвижения требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики, принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме пикетирования на Комсомольской площади в г. Хабаровске около <адрес>, на неоднократные (на Комсомольской площади и площади им. Ленина <адрес>) законные требования инспектора ОООП УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО5 прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, разойтись, не реагировал, продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, отличительный знак (признак) представителя средства массовой информации не имел, тем самым, нарушил требования п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3, ч. 5, п. 4, 5 ч. 7, ст. 6 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Фактические обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом и объяснением инспектора ОООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО6, объяснением ФИО1, запросом УМВД России по г. Хабаровску от 13.09.2022г., ответом администрации г. Хабаровска на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о лице, фотоматериалом, видеоматериалом, и иными документами.

Вышеуказанные доказательства, свидетельствующие о факте совершения административного правонарушения, получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости, достаточности и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительных органов, составивших протокол об административном правонарушении, а также рапорты по обстоятельствам совершения административного правонарушения, не имеется, оснований для оговора ФИО1 не установлено.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 являясь участником несанкционированного публичного мероприятия нарушил Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ, следовательно, установленный порядок проведения публичного мероприятия, то есть совершила своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие сведений о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, а также наступившие последствия, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, руководствуясь общими правилами назначения наказания и принципами справедливости наказания, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу лицом, привлеченным к административной ответственности, через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску Хабаровскому краю), ИНН <***>, КПП 272301001, код ОКТМО 08701000, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю, БИК 010813050, кор.счет 40№, наименование платежа – штраф, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Н.В. Владимирова