Дело № 5-1391/2022

УИН: 61RS0023-01-2022-003436-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.06.2022г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кузьменко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: , зарегистрированного и проживающего по адресу: , не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации из Египта – ДД.ММ.ГГГГ. авиарейсом , не разместил информацию о результате лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, или информацию о перенесенном заболевании в последние 6 месяцев или о вакцинации в течении последних 12 месяцев, не заполнил форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), что является нарушением требований п. 2.1., 2.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 явился, пояснил, что 04.01.2022г. сдал анализ биоматериала методом ПЦР на COVID-19 в ООО «Лаборатории Гемотест», но форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации", не заполнил из-за технических сбоев программы.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к выводу о прекращении производства по делу.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Установлено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. «м» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Губернатором Ростовской области издано Распоряжение №43 от 16.03.2020, которым с 17.03.2020 на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно абзацу 3 пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от) сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).(в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.07.2021 N 21).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Из представленных материалов следует, что по возвращении из Египта – 31.12.2021г. авиарейсом №ZF-850, ФИО1 04.01.2022г. выполнил требование о необходимости сдачи анализа биоматериала методом ПЦР в ООО «Лаборатории Гемотест», результат теста «отрицательный».

Результаты лабораторных исследований ФИО1 размещены в Едином портале государственных и муниципальных услуг 04.01.2022г., то есть в четырехдневный срок, установленный абз. 3 п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7, однако ФИО1 не заполнил форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как установлена и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.2 ч.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В данном случае, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 не повлекли за собой негативные последствия для окружающих и не могли нанести существенный ущерб охраняемым законом общественным отношениям, поскольку требование закона о необходимости прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР им выполнено, информация об отрицательном результате исследования размещена в личном кабинете на портале Госуслуг. При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в силу малозначительности совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в срок 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья И.А. Кузьменко