РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе судьи М.А. Соболевой, при секретаре помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6979/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к ОСФР по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ОСФР по Москве и адрес, филиал № 8, (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8), по не включению в специальный страховой стаж периодов работы с 30.06.1989 г. по 02.06.2003 г. – 13 лет 11 месяцев 03 дня - СУ-73 треста Мосотделстрой № 1 - адрес - в должности маляра 2,3,4 разрядов, периода обучения с 01.09.1988 г. по 28.06.1989 г. – 00 лет 09 месяцев 28 дней – в ПТУ № 186 адрес, и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 4 сентября 2022 года.

Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 14.09.2022 г. фио обратилась в ОСФР по Москве и адрес, филиал № 8, (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8), с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Москве и адрес, филиал № 8, (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8), от 29.12.2022 г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового и льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 19 лет 05 месяцев 27 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды работы:

- с 30.06.1989 г. по 07.03.1996 г., с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г., с 03.03.2002 г. по 31.12.2002 г., с 09.02.2003 г. по 02.06.2003 г., маляр в СУ№73 треста Мосотделстрой № 1, так как согласно ответа на запрос от 11.10.2022 г. № 210-ФПП-И/3448 в поименных списках фио не значится. ИС сданы без кода льгот.

Кроме того, ответчиком не был рассмотрен в качестве льготного период с 01.09.1988 г. по 28.06.1989 г. – учеба в ПТУ № 186 адрес.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 г. составляет 13 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Правом на досрочную пенсию по Списку N 2 (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173) раздел XXIX за период до 01.01.1991 г., пользуются маляры при работе с нитрокрасками, по Списку N 2, раздел XXXIII, код 23200000-13450 (Списки N 1, N 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, раздел XXVII, подраздел 1 а), код 2290100а-13450 пользуются маляры, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений.

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки АТ-V № 5851429 от 03.07.1989 г., с 30.06.1989 г. истец принята на работу в Специализированное управление № 73 треста «Мосотделстрой № 1» Главмосстроя маляром 2 разряда после окончания ПТУ № 186 адрес. 01.03.1993 г. истцу присвоен 3 разряд маляра, 10.05.2001 г. истцу присвоен 4 разряд маляра. 02.06.2003 г. уволена по собственному желанию.

Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.

Согласно данным льготной справки б/н, уточняющей особый характер работы, выданной ОАО «СУ-73» 02.06.2003 г., в указанную организацию истец была принята на работу 30.06.1989 г. маляром 2 разряда и работала в ней до 02.06.2003 г. За указанный период работала следующими красками: эмаль ПФ-115, эмаль ПФ-266, эмаль КО-168, краски масляные МА-15, МА-22, краска фасадная ХВ-161.

Согласно справке, выданной адрес строительных красок и мастик СКИМ» от 25.10.2021 г., данные краски и эмали относятся к веществам 3 класса опасности. До 2000 года указанное предприятие являлось единственным производителем и поставщиком строительных красок в Москве, а именно: нитрокрасок, нитролаков, кузбаслаков, растворителей (уайтспирт, ацетон), с содержанием бензола – краски, которые относятся к веществам не ниже 3-го класса опасности.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет специального страхового стажа истца период работы с 30.06.1989 г. по 07.03.1996 г., с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г., с 03.03.2002 г. по 31.12.2002 г., с 09.02.2003 г. по 02.06.2003 г., маляр в СУ№73 треста Мосотделстрой № 1.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ истцом суду были представлены доказательства того, что она в периоды работы с 30.06.1989 г. по 07.03.1996 г., с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г., с 03.03.2002 г. по 31.12.2002 г., с 09.02.2003 г. по 02.06.2003 г. маляром в СУ № 73 треста Мосотделстрой № 1 она действительно являлась работником данного предприятия, непосредственно занятым на работах с тяжелыми условиями труда, а именно в течение полного рабочего дня (не менее 80%) полной рабочей недели была постоянно занята в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в подсчет ее специального страхового стажа. Данные доказательства суд признает относимыми и допустимыми.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как усматривается из материалов дела, в период с 01.09.1988 г. по 28.06.1989 г. истец обучалась в ПТУ № 186 адрес, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также копией соответствующего диплома серии А № 014115 от 28.06.1989 г.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период обучения ФИО1 в училище, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, которыми установлено, что в стаж работы засчитывается период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца период учебы с 01.09.1988 г. по 28.06.1989 г.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку по состоянию на 14.09.2022 г. фио, паспортные данные достигла возраста 51 года, стаж истца на соответствующих видах работ составил более 10 лет, страховой стаж составил более 20 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.09.2022 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, филиал № 8 включить в специальный страховой стаж период работы ФИО1 с 30.06.1989 г. по 07.03.1996 г., с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г., с 03.03.2002 г. по 31.12.2002 г., с 09.02.2003 г. по 02.06.2003 г., период обучения с 01.09.1988 г. по 28.06.1989 г., и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 14 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Соболева М.А.