66RS0051-01-2023-000053-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов Свердловская область 07 июня 2023 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Ведерниковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-962/2023 по иску
Акционерное общество «ГАЗЭКС» к ФИО1 о признании сделки недействительной
с участием представителя истца АО «ГАЗЭКС» - ФИО2, действующего на основании доверенности №, ФИО3, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО4, действующего на основании заявления истца,
УСТАНОВИЛ:
Истец АО «ГАЗЭКС» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с иском к ответчику ФИО1 о признании оспоримой сделки недействительной.
В обоснование требований заявления указал на то, что между АО «ГАЗЭКС» и ФИО1 22.07.2022 заключен договор о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №. По условиям договора подключения в рамках догазификации истец принял на себя обязательство осуществить подключение газоиспользующего оборудования, принадлежащего ответчику, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети. Предметом договора подключения в рамках догазификации выступает домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (кад. №/А:00). Ответчиком в целях заключения договора подключения в рамках догазификации представлены правоустанавливающие документы на домовладение и земельный участок. Однако при выполнении топографо-изыскательских работ для определения трассы газопровода, в процессе исполнения договора подключения в рамках догазификации, были выявлены признаки нецелевого использования земельного участка, а именно, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект нежилого помещения коммерческого использования (автомойка, шиномонтаж). Данный юридический факт подтверждается письмом Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, так же Управлением Росреестра по <адрес> вынесено предостережение Ответчику как собственнику земельного участка в связи с выявленным нарушением земельного законодательства. Объекты нежилых помещений коммерческого использования не могут быть предметом договора подключения в рамках догазификации. Таким образом, ответчиком при осуществлении гражданских прав на предмет заключения договора подключения в рамках догазификации было представлено неактуальное свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в отношении домовладения с кад. №/А:00 т.к. данного домовладения фактически не существует, а равно ответчиком нарушены положения ст. 10 гражданского кодекса Российской Федерации, что свидетельствуют о недобросовестном поведении при заключении договора о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №-С/66-01-0039557/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, просит суд: признать договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №-С/66-01-0039557/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между акционерным обществом «ГАЗЭКС» и ФИО1, недействительным; взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные АО «ГАЗЭКС» в виде уплаченной в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 предъявленные требования и доводы, изложенные в обоснование требований в исковом заявлении, поддержал. Также суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №-С/66-01-0039557/2022. По условиям договора истец принял на себя обязательство осуществить подключение газоиспользующего оборудования, принадлежащего ответчику, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Предметом договора может быть только домовладение, оно должно быть построено и права зарегистрированы. На сегодняшний день на земельном участке домовладение фактически отсутствует, расположены автомойка и шиномонтаж. Данные обстоятельства подтверждены представленными письменными доказательствами. Действительно по адресу <адрес>А ранее находился жилой дом, и при заключении договора было приложено свидетельство о праве собственности на дом, но сейчас там расположено временное сооружение. При заключении договора специалисты не обязаны выезжать на место и проверять наличие строения, для этого достаточно представленных документов. Впоследствии, при исполнении условий договора, выяснилось, что домовладения по данному адресу нет.
Представитель ответчика ФИО3 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении и представителем ФИО2, в судебном заседании поддержал.
Ответчик ФИО1 пояснил, что на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>А ранее был расположен старый частный дом. В 2008 году он был снесён, построены 2 гаражных бокса и небольшой домик, 18 кв.м., где он периодически ночует. Все коммуникации подключены, данный дом можно считать жилым. Коммерческую деятельность не ведет, моет свой автомобиль, авто друзей. Газ нужен для отопления.
Представитель ответчика ФИО4 суду пояснил, что из представленных документов не увидели, что отсутствует жилой дом. Ответчик снес старый дом в 2008 году и строит новый. На участке стоит два гаражных бокса и небольшое здание, его окончательное строительство пока не завершено. Проектная документация была заказана после того, как был снесен старый дом. Коммерческую деятельность ответчик не ведет.
Суд, заслушав объяснения представителей истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Пунктом 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом "Газпром" и иными газораспределительными организациями поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).
Во исполнение указанного поручения постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила N 1547).
Согласно п.2 Правил N 1547 догазификация представляет собой осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа. Под догазификацией также понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в объектах капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, занятых указанными объектами капитального строительства, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются такие объекты капитального строительства, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
"Домовладение" - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
На основании п. 2 ст. 423 Гражданского кодекса Российской Федерации безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.
Таким образом, в силу вышеуказанных Правил №, п. 2 ст. 423 ГК РФ, договор подключения (технологического присоединения) в рамках догазификации является безвозмездным договором, предметом которого является присоединение к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.
К заявке о подключении для заключения договора по догазификации в обязательном порядке прилагаются документы, в том числе, копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение (объект индивидуального жилищного строительства или часть жилого дома блокированной застройки) и земельный участок, на котором расположено домовладение заявителя, а также страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный 1 номер налогоплательщика (в случае подачи заявки о подключении в рамках раздела VII настоящих Правил) (пп. "з" п. 16 Правил N 1547).
В судебном заседании установлено, что 22.07.2022 между АО «ГАЗЭКС» и ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №№ от 22.07.2022.
По условиям договора истец принял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего ответчику, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети, - жилой дом по адресу: <адрес>А.
ФИО1 при заключении договора подключения в рамках догазификации были представлены свидетельство о государственной регистрации права от 17.08.2004 <адрес> на домовладение с кадастровым номером № и на земельный участок с кадастровым номером № – свидетельство о государственной регистрации права от 29.07.2009 <адрес>.
Судом также установлено, не оспорено ответчиком, что при выполнении топографо-изыскательских работ для определения трассы газопровода, в ходе исполнения договора подключения в рамках догазификации были выявлены признаки нецелевого использования земельного участка, а именно, по указанному заказчиком адресу располагался не жилой дом, а автомойка и шиномонтаж.
Данные обстоятельства подтверждены письмом от 07.11.2022 Управления Росреестра по Свердловской области, направленным в адрес АО «ГАЗЭКС». Из которого следует, что по результатам проведенных КНМ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А с кадастровым номером № установлено, что он используется под нежилые объекты, предназначенные для обслуживания автотранспорта (автомойка, шиномонтаж), хотя согласно сведениям ЕГРН, указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования для индивидуальной жилой застройки. Управлением принято решение об объявлении предостережения в адрес собственника земельного участка.
В соответствии с п.5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Согласно ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.1).
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2).
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п.5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абз.3).
В п.7 данного постановления, указано, что, если совершение сделки нарушает запрет, установленный п.1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (п.1 или п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании ответчиком подтвержден факт сноса домовладения в 2008 году, и не представлено доказательств наличия на земельном участке иного домовладения.
Суд, принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, соглашается с доводами представителей истца и считает, что при заключении договора подключения в рамках газификации ответчиком было представлено не соответствующее действительности свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в отношении домовладения, которого фактически не существует, что свидетельствует о недобросовестном поведении ФИО5. В связи с чем, договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от 22.07.2022, заключенный между акционерным обществом «ГАЗЭКС» и ФИО1, следует признать недействительным в силу ст. 10 и 168 ГК РФ.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возмещаются другой стороной все понесенные по делу судебные расходы, а если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При предъявлении иска АО «ГАЗЭКС» уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 20.12.2022.
Поскольку предъявленные истцом исковые требования удовлетворены, сумма уплаченной им государственной пошлины в полном объеме подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «ГАЗЭКС» удовлетворить.
Признать договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от 22.07.2022, заключенный между акционерным обществом «ГАЗЭКС» и ФИО1, недействительным.
Взыскать с ФИО1, № года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, в пользу АО «ГАЗЭКС», № судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2023 года.
Председательствующий Н.А. Холоденко