Дело № 2а-764/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 27 октября 2022 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Н.,

с участием заместителя прокурора прокуратуры Южского района Волковой Н.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Бурдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, ранее судимый:

- 28.01.2016 года приговором мирового судьи судебного участка №2 Кулебакского судебного района Нижегородской области по ст.264.1 УК РФ к 240 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Основное наказание в виде обязательных работ отбыто 20.05.2016 года. Дополнительное наказание не отбыто.

ФИО1 осужден Кулебакским городским судом Нижегородской области от 04 декабря 2017 года, с учетом апелляционного определения Нижегородского областного суда от 17.04.2018 года, по ч.1 ст.139 УК РФ к 40 000 рублей, по п.п. «а,в,г» ч.2 ст.126 УК РФ к 6 годам 1 месяца лишения свободы. На основании ч.2 ст.71 УК РФ наказание в виде штрафа и неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №2 Кулебакского судебного района Нижегородской области от 28.01.2016 года в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Определено исполнять самостоятельно.

Начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ.

Окончание срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, мотивируя это тем, что осужденный отбывает уголовное наказание за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления. Находясь с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-3 по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 <адрес> взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 по <адрес>, допустил 3 нарушения режима содержания. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, совершил 27 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел, постановлением врио начальника ИК-2 от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, трудоспособен, согласно ст.103 УИК РФ в учреждении не трудоустроен, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения согласно ст.106 УИК РФ относится удовлетворительно, порученную работу выполняет не всегда удовлетворительно, требует дополнительного контроля со стороны администрации, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению посещает, реагирует на них слабо, участие в культурно массовых и спортивных мероприятиях не принимает, в кружковой деятельности учреждения участия не принимает, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, на замечания в свой адрес реагирует не всегда удовлетворительно, в целом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Просят установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - исправительного учреждения ИК-2 с. Талицы ФИО2 настаивая на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением административного надзора согласен, но просит суд уменьшить срок надзора, поскольку, считает, что это негативно отразится на его работе, с установлением ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц согласен.

Прокурор ФИО4 заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи,- в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Из приговора Кулебакского городского суда Нижегородской области от 04 декабря 2017 года, с учетом последующих изменений, следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а,в,г» ч.2 ст.126 УК РФ.

Согласно материалам личного дела, ФИО1, в соответствии с требованиями ч.2 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области от 12.04.2022 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд усматривает основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) преступления при рецидиве, и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.3 ст. 5).

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из представленной в суд характеристики на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный, находясь с ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 <адрес> поощрений и взысканий не имел. Находясь с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО по <адрес>, допустил 3 нарушения режима содержания. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, требования режима не соблюдал, допустил 27 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрении не имел, состоит на обычных условиях содержания, на профилактическом учете не состоит, трудоспособен, согласно ст.103 УИК РФ в учреждении не трудоустроен, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения согласно ст.106 УИК РФ относится не удовлетворительно, порученную работу выполняет не всегда удовлетворительно, требует дополнительного контроля со стороны администрации, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению посещает, реагирует на них слабо, участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает, в кружковой деятельности учреждения участия не принимает, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, на замечания в свой адрес реагирует не всегда удовлетворительно, вину по приговору суда признал частично, в ПУ и УКП не обучался, до осуждения проживал по адресу: <адрес>, администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенных преступлений по приговору Кулебакского городского суда Нижегородской области от 04.12.2017 года, степень их общественной опасности, данные, установленные судом, характеризующие личность административного ответчика, а также данные, характеризующие его поведение за период отбывания наказания, характер и период допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем, последующее поведение осужденного, суд считает, что для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, ФИО1 возможно установить административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления административного надзора на меньший срок, как и меньшего количества явок на регистрацию, исходя из поведения осужденного в период отбывания им наказания, суд не усматривает.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое требование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начало срока административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (или пребывания) после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.Н. Беляева

Решение в окончательной форме вынесено 27 октября 2022 года