УИД 77RS0004-02-2023-002083-20
резолютивная часть решения оглашена 21 апреля 2023 года.
Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2023 года.
Решение
именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-443/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю фио о признании постановления незаконным, обязании оформить постановление для перевода денежных средств,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю фио о признании постановления № 77006/23/84175 от 06.02.2023г о возбуждении исполнительного производства № 17888/23/77006-ИП незаконным, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя оформить постановление для адрес о переводе денежных средств со счета DEPO № 4.643.000000060.978.03 в Международном Казначействе Ml на счет Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, л/с <***>, УФК по адрес, ИНН<***>, КПП 772845001, ОКТМО 45398000, банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК ПО фио, адрес, БИК 0045255988, корсчет №40102810545370000003, расчетный счет № <***> на основании заявления № 3.
В обоснование административного иска ФИО1 указал, что 06.02.2023 судебным приставом-исполнителем фио Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес вынесено постановление № 77006/23/84175 о возбуждении исполнительного производства № 17888/23/77006-ИП, основанием для возбуждения исполнительного производства послужила исполнительная надпись нотариуса № У- 0000145106 от 14.12.2022 о взыскании денежных средств. Указанное постановление административный истец считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку исполнительная надпись нотариуса является ничтожной, учитывая, что взыскателем адрес не был представлен нотариусу кредитный договор, оформленный в письменной форме, не представлен и оригинал либо надлежащим образом заверенная копия кредитного договора. Таким образом, по утверждению административного истца, судебный пристав-исполнитель допустил нарушение принципа законности. Кроме того, истец считает незаконным выдачу адрес кредита.
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП по адрес фио в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам письменного отзыва.
адрес «Альфа-банк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв по существу заявленных требований, в котором просил отказать в удовлетворении административного иска, сославшись на необоснованность заявленных требований, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Из изложенного следует, что целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных органов.
Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определяя условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, направлен на обеспечение правильного и своевременного исполнения судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст. 31 данного Закона. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", перечень их является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительная надпись нотариуса.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 14.12.2022 нотариусом фио совершена исполнительная надпись № У-0000145106 о взыскании с фио в пользу адрес: основной суммы долга в размере сумма; процентов в размере сумма; расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере сумма, всего по настоящей исполнительной надписи взыскано сумма.
На основании поступившего в Гагаринский ОСП ГУФССП по адрес указанной исполнительной надписи нотариуса 06.02.2023 судебным приставом-исполнителем фио возбуждено исполнительное производство 17888/23/77006-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику посредством системы ЕПГУ, 06.02.2023 указанное постановление доставлено.
Согласно представленному исполнительному производству, сведений об отмене или обжаловании указанной исполнительной надписи нотариуса в Гагаринский ОСП ГУ ФССП по адрес не поступало и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представлено.
Исполнительное производство не окончено, по состоянию на 13.02.2023, как следует из представленных материалов исполнительного производства, остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд учитывает, что в силу прямого указания ч. 5 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. При этом полномочиями по проверке поступившего от должностного лица исполнительного документа на предмет его законности Федеральным законом "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не наделен. Каких-либо нарушений требований действующего законодательства со стороны административного ответчика судом в ходе судебного разбирательства не установлено, судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных полномочий и без нарушения прав административного истца.
При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований, предусмотренных в ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих как о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства, так и нарушении в связи с этим прав административного истца, доказательства чему обязан представить административный истец.
В нарушение части 11 статьи 226 КАС РФ ФИО1 в подтверждение указанного обстоятельства объективных данных не представил, в то же время само по себе оспариваемое постановление о нарушении его прав не свидетельствуют, не умаляют его права и свободы.
Не подлежит удовлетворению требование административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности оформить постановление о переводе денежных средств со счета DEPO № 4.643.000000060.978.03 в Международном Казначействе Ml на счет Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, учитывая, что объем применяемых мер, предусмотренных законом и направленных на принудительное исполнение определяет судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства самостоятельно. При этом заявитель, имеющий намерение перевести денежные средства в счет погашения задолженности с депозитного счета, открытого на его имя в Международном казначействе М1, не лишен права оформить соответствующее распоряжение в МК М1 на перевод денежных средств в установленном законом порядке.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю фио о признании постановления незаконным, обязании оформить постановление для перевода денежных средств отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.
Судья Е.М. Черныш