Судья Муромская С.В. (УИД) 46RS0030-01-2023-001066-93

№2-2026/22- 2023

№ 33-2948/2023

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 25 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Щербаковой Н.В.,

судей Леонтьевой И.В., Муминовой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноревой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел России по Курской области о включении периодов работы в выслугу лет, возложении обязанности, поступившее с апелляционной жалобой истца ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 мая 2023 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к УМВД России по Курской области, Следственному Управлению УМВД России по Курской области, в котором указал, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел и был уволен на основании приказа СУ УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № по подп.1 ч.3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью). В соответствии с указанным приказом выслуга лет на момент его увольнения из органов внутренних дел составила в календарном исчислении <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил федеральную государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Курской области на должностях <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с федеральной государственной гражданской службы в соответствии с п.3 ч.1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по инициативе гражданского служащего. Стаж службы в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Курской области составил <данные изъяты>. В период прохождения службы в органах внутренних дел, в ДД.ММ.ГГГГ им был направлен рапорт в СУ УМВД России по Курской области с просьбой внесения стажа службы в УФССП России по Курской области в выслугу лет для назначения пенсии в календарном и льготном исчислении, а также выплаты соответствующей надбавки за стаж службы с ДД.ММ.ГГГГ, ответ на который им был получен ДД.ММ.ГГГГ (исх.№), из которого ему не ясно, удовлетворен его рапорт или нет. Считает, что в соответствии с Федеральным законом от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу 01.01.2020, которым внесены изменения в ч.ч. 5 и 6 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», стаж службы в УФССП России по Курской области подлежит включению в стаж службы (выслуги лет), дающий право на получение пенсии в органах внутренних дел.

ФИО1 просил суд: признать период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по <данные изъяты> на должностях <данные изъяты> стажем службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения в соответствии с Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ»; возложить на УМВД России по Курской области, СУ УМВД России по Курской области обязанность засчитать период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Курской области в выслугу лет, дающую право на назначение и получение пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел РФ и возложить обязанность назначить и выплачивать пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ и произвести все соответствующие денежные расчеты; внести изменения в приказ СУ УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №с, дополнив основания увольнения п.п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

По ходатайству истца ФИО1 определением суда от 13.03.2023 Следственное управление УМВД России по Курской области исключен из числа ответчиков. Кроме того, судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено УФССП России по Курской области.

Судом постановлено решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное и принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований.

Ответчик УМВД России по Курской области и третье лицо УФССП России по Курской области решение суда не обжаловали.

В заседание судебной коллегии истец ФИО1, представитель третьего лица УФССП России по Курской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились по неизвестной причине, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела провести в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, выслушав объяснения представителя ответчика УМВД России по Курской области по доверенности ФИО2, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст. 1, ч.3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19.12.2003 «О судебном решении».

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли удовлетворению иск (п.1 ст.196 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ) порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определен Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Федеральный закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).

В силу ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 данным законом определяются условия и порядок пенсионного обеспечения, в том числе, лиц, проходивших службу в органах внутренних дел.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется:

Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также их семей;

Федеральной службой судебных приставов - в отношении сотрудников, уволенных из органов принудительного исполнения Российской Федерации, а также членов их семей.

Согласно ч.1 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

01.01.2020 в силу вступил Федеральный закон от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 01.10.2019 №328-ФЗ), предметом регулирования которого являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового статуса сотрудника.

В связи с вступлением в силу указанного федерального закона Федеральная служба судебных приставов перешла на иной вид государственной службы.

Федеральным законом от 01.10.2019 № 348-ФЗ в пункты 5 и 6 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ внесены изменения с 01.01.2020, согласно которым в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия включается: служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации (п.5); период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации (п.6).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ служба в органах принудительного исполнения – вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; сотрудник - гражданин, проходящий в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

Главой 4 Закона Российской Федерации от 01.10.2019 № 328-ФЗ регламентировано возникновение и изменение правоотношений на службе в органах принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ правоотношения на службе в органах принудительного исполнения между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность.

Переходный период для федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов и гражданских служащих, ранее проходивших службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, предусмотрен ст. 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 21.05.2020 №723 пункт 2 Правил дополнен подпунктом «э» с 03.06.2020, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Согласно пункту «э» Правил в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам включается период службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в качестве сотрудников.

Согласно ч. 14 ст. 92 Федерального закона № 328-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее 01.07.2020 должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации

В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ сотрудником является гражданин, проходящий в соответствии с названным Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» дополнен главой I.1 (Общие положения), включающей п. 1 ст. 6.4, согласно которому к работникам федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений относятся граждане, проходящие службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения, рабочие и служащие органов принудительного исполнения.

Пунктом 2 этой же статьи Закона закреплено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов принудительного исполнения регламентируются Законом о службе в органах принудительного исполнения.

Условия прохождения государственной гражданской службы, в том числе судебных приставов-исполнителей регулируются положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Таким образом, законодатель предусмотрел, что назначение пенсии по выслуге лет производится при увольнении и наличии права на назначение пенсии за выслугу лет, в соответствии с основаниями, установленными законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты> по <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - на должность федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был присвоен классный чин - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут служебный контракт и он был освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволен с государственной гражданской службы по его инициативе в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.02.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27.02.2004 №79-ФЗ).

Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел.

Согласно выписке из приказа начальника СУ УМВД России по Курской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ контракт с ФИО1 расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по п.1 ч.3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ (в связи с болезнью – на основании заключения военно – врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел). Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении – <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Следственного управления УМВД России по Курской области поступил рапорт ФИО1 с просьбой о внесении уточнения в стаж службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ для выплаты соответствующей надбавки за стаж службы, а также расчета выслуги лет для назначения пенсии (в календарном и льготном исчислении).

По итогам рассмотрения указанного рапорта ФИО1 был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ему были разъяснены положения ч.14 ст. 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рапорт ФИО1 был оставлен без удовлетворения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1, ссылался на незаконность действий ответчика, выразившихся в отказе во включении в стаж службы (выслуги лет) периода службы в УФССП России по Курской области, как периода службы в органах принудительного исполнения, влияющего, по его мнению, на размер выслуги в органах внутренних дел, основание увольнения и на размер выплат при увольнении.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что ФИО1, являясь федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы, не являлся сотрудником органов принудительного исполнения; должность федеральной государственной гражданской службы в ФССП России, замещаемая истцом в спорный период, не входит в перечень государственных должностей Российской Федерации; положения Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ не распространяются на правоотношения до <данные изъяты>, в связи с чем оснований для включения спорного периода службы истца как периода службы в органах принудительного исполнения в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел Российской Федерации, не имеется. Не усмотрев оснований для удовлетворения производных исковых требований, суд отказал ФИО1 в удовлетворении иска о возложении обязанности в полном объеме.

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит обоснованными и с ними соглашается, поскольку они основаны на правильном применении судом норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым судом дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ. Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, подробно приведены в оспариваемом решении, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца о наличии оснований для включения в стаж для исчисления выслуги лет периода службы в УФССП России по Курской области в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на положения ч.14 ст. 92 и п.5 ч.2 ст. 38 Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ, судебная коллегия отклоняет, как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку данные правовые нормы распространяются исключительно на сотрудников органов принудительного исполнения, к которым истец не относится.

Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В данном случае, Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ не распространяет свое действие на отношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.07.2021 № АПЛ21-261, дифференциация порядка исчисления выслуги лет лицам, проходившим службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, не может рассматриваться как нарушение принципа равенства при реализации сотрудниками органов принудительного исполнения их прав. Разрешение вопроса о целесообразности придания обратной силы Закону о службе в органах принудительного исполнения, распространении тем самым действия оспариваемых положений на периоды исполнения обязанностей до назначения на должности сотрудников органов принудительного исполнения, по которым предусмотрено присвоение специального звания, с зачетом в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения стажа государственной гражданской службы в ФССП России, возникшего до ДД.ММ.ГГГГ, не относится к компетенции суда.

При установленных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что отсутствуют основания для признания периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Курской области на должностях <данные изъяты> стажем службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения в соответствии с Федеральным законом от 01.10.2019 №328-ФЗ.

Также суд правомерно не усмотрел оснований для включения спорного периода в выслугу лет истца по п.6 ч.1 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ.

Согласно подпункту «ш» п.2 Правил исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 №1158, в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы» (далее - Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ) определено понятие государственной службы Российской Федерации. Это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий, в том числе, федеральных государственных органов и лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации).

Исходя из содержания ст. 1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ) государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации это должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации - законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность.

Таким образом, должность судебного пристава-исполнителя, ведущего специалиста – эксперта (дознавателя) не относится к государственной должности Российской Федерации, а должность федеральной государственной гражданской службы и государственная должность Российской Федерации не тождественны.

Указом Президента Российской Федерации от 11.01.1995 №32 «О государственных должностях Российской Федерации» утвержден Сводный перечень наименований государственных должностей Российской Федерации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Российской Федерации и РСФСР.

Данным Сводным перечнем судебные приставы – исполнители, ведущие специалисты – эксперты (дознаватели) не поименованы.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимал должность федеральной государственной гражданской службы, до ДД.ММ.ГГГГ службу в органах принудительного исполнения не осуществлял, должность <данные изъяты>) является должностью федеральной государственной службы Российской Федерации, и не является государственной должностью Российской Федерации, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности в полном объеме.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца ФИО1 спор разрешен судом в соответствии со ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных исковых требований.

Поскольку судом сделан вывод о том, что не подлежат удовлетворению требования признать период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Курской области на должностях <данные изъяты> стажем службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения в соответствии с Федеральным законом от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ», не подлежат удовлетворению и производные исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности: засчитать вышеназванный спорный период в выслугу лет, дающую право на назначение и получении пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел РФ; назначить и выплачивать пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ и произвести все соответствующие денежные расчеты; внести изменения в приказ об увольнении.

Поэтому вывод суда о том, что требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат, является правильным.

В оспариваемом решении судом приведено правильное толкование норм материального права, в частности, Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подлежащих применению к спорным правоотношениям.

Приведенные истцом в жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.

Иная оценка доказательств по делу, иное толкование истцом норм материального права, о незаконности решения суда не свидетельствует.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, в силу ст. 330 ГПК РФ влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы истца.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Курска в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий

Судьи