РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 31 августа 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Ефанова В.А.,

секретаря судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4910/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Сочи об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратилась в суд с административным иском, в котором просит суд признать незаконным действие администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, выразившиеся в отказе от ДД.ММ.ГГГГ №ОП-3273/23 в предоставлении муниципального специализированного жилого помещения в качестве служебного; обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице Комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда города Сочи принять решение о предоставлении ФИО1 на состав семьи два человека (она, супруг - ФИО2) квартиру в городе Сочи по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений с ГБУЗ «Городская больница № города Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края; обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края вынести постановление «О включении в специализированный жилищный фонд с отнесением к категории служебных жилых помещений квартиры в городе Сочи и предоставлению ФИО1».

В административном иске указано, что ФИО1, после присуждения ученой степени в 2009 году по просьбе начальника управления здравоохранения администрации города Сочи вернулась в г. Сочи для работы в системе здравоохранения города. Данный факт подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В 2009 году начала работу в МБУЗ г. Сочи «Городская больница №», где и работает по настоящее время, что подтверждается записью в трудовой книжке.

В обращении начальника управления здравоохранения администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО1 будет взята на учет по предоставлению служебного жилья.

30.06.2023 по почте административный истец получила отказ от 06.04.2023 №ОП-3273/23 в предоставлении жилого помещения, причиной которого послужило отсутствие оснований для предоставления служебного жилья, так как Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.12.2018 №327-р «Об утверждении перечня муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе», по которому все муниципальные бюджетные учреждения здравоохранения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края приняты в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе. Также административный ответчик указал, что медицинские работники, состоящие в трудовых отношениях с государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Краснодарского края, подлежат обеспечению служебными жилыми помещениями за счет специализированного жилищного фонда Краснодарского края, в соответствии и с учетом требований закона Краснодарского края от 04 апреля 2008 года № 1450-КЗ «О специализированном жилищном фонде в Краснодарском крае».

Административный истец полагает, что отказ не соответствует действующему законодательству РФ, нарушает ее жилищные права и создает препятствия к осуществлению законных прав и свобод, в том числе предусмотренные ст. 49 ЖК РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, поддержала правовую позицию, изложенную в административном иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснив, что больница, в которой работает административный истец передана в собственность Краснодарского карая, поэтому административный истец не является работником муниципального предприятия, а значит не имеет право на предоставления жилого помещения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ №ОП-3273/23 в предоставлении жилого помещения в качестве служебного.

Основанием для отказа послужило отсутствие оснований для предоставления служебного жилья.Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в МУЗ г. Сочи «Городская больница №. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в терапевтическое отделение поликлинического отделения врачом кардиологом в Государственное бюджетное медицинское учреждение «Городская больница № г. Сочи, в котором настоящее время работает.

В ст. 93 ЖК РФ указано, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ).

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в целях определения порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, принят порядок предоставления и использования жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. То есть, данным решением определен порядок и определен круг лиц, которым в соответствии со ст. 93 ЖК РФ может быть предоставлено служебное жилое помещение в г. Сочи.

В п. 2.1 названного порядка указано, что служебные жилые помещения предоставляются в виде жилого дома, отдельной квартиры в соответствии с требованиями статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации не обеспеченным жилыми помещениями на территории города Сочи и признанным в установленном порядке нуждающимися в служебных жилых помещениях:

1) лицам, избранным на выборные должности в органы местного самоуправления, а также лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления города Сочи;

2) муниципальным служащим органов местного самоуправления города Сочи;

3) работникам муниципальных учреждений города Сочи;

4) работникам муниципальных унитарных предприятий города Сочи.

ФИО1 не является лицом, избранным на выборные должности в органы местного самоуправления, либо, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления города Сочи; муниципальным служащим органов местного самоуправления города Сочи; работником муниципального учреждения города Сочи; работником муниципального унитарного предприятия города Сочи.

Следовательно, у административного истца нет прав на предоставление служебного жилого помещения администрацией г. Сочи, так как она является работником Государственного бюджетного учреждения здравоохранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, оспариваемое решение вынесено в строгом соответствии с действующим законодательством, а поэтому не может нарушать права административного истца, следовательно административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации г. Сочи об оспаривании бездействия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через, Центральный районный суд города Сочи.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2023.

Судья: