УИД: 27RS0(№)-69
Дело № 2а-3473/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Жуковой Н.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поспеловой К.В.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 В.ича о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «(адрес)» о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа г. Комсомольска-на-Амуре о призыве на военную службу, мотивируя свои требования тем, что в отношении него в мае 2023 года было принято решение о призыве на военную службу и вручена повестка на (дата). С решением истец не согласен, поскольку до (дата) он являлся студентом (иные данные), обучался по основной профессиональной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена, в связи с чем имел отсрочку от призыва на военную службу до даты отчисления включительно и мог быть вызван на призывные мероприятия не ранее (дата). Истец полагает, что действиями ответчика нарушены его права, в связи с чем, обратился в суд с иском.
В судебном заседании административный истец на иске настаивал, подтвердил изложенные выше обстоятельства и дополнил, что он подписал согласие на проведение призывных мероприятий, но впоследствии отказался и направил соответствующее письмо ответчику, несмотря на отказ он был призван на службу.
Представитель административных ответчиков ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Суду пояснил, что в материалах личного дела призывника имеется заявления от его имени о согласии пройти медицинское освидетельствование в период действия отсрочки. Решение о призыве на военную службу принято (дата), повестка выдана на (дата), т.е. после окончания отсрочки. Полагает, что решение призывной комиссии является законным и не подлежащим отмене, так как принято на основании данных медицинского освидетельствования и обследований для определения категории годности к военной службе административного истца, а также с учетом заявления административного истца о согласии пройти медицинское освидетельствование в период действия отсрочки. Заявление об отказе направлено истцом после принятия решения о призыве на военную службу. Законных оснований для его отмены не имеется.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В силу части 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из анализа указанной нормы права следует, что предметом судебного обжалования могут быть лишь действия либо бездействия, которые на момент их обжалования в судебном порядке либо рассмотрения по существу являются действующими и влекут нарушение прав и свобод заявителя.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом от (дата) №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Положениям ст.1 указанного Закона РФ №53-ФЗ установлено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в частности, призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.
Согласно подпункту «а» п.1 ст.22 Закона РФ от (дата) №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон №53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п.1 ст.1, п.3 ст.22, п.1 ст.25 Закона №53-ФЗ) либо в добровольном порядке (по контракту).
В соответствии с ч.1 ст.26 Закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Согласно абзацу второму подпункта «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином во время освоения образовательной программы.
В силу требования п. 1.2 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат.
Пунктом 2.1 ст. 22 Закона РФ № 53-ФЗ предусмотрено, что граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.
Таким образом, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, сохраняют в соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу и на военную службу не призываются. Однако, в случае отказа от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, последние призываются на военную службу.
Из материалов личного дела призывника следует, что ФИО1 в рамках весеннего призыва 2023 года начал проходить медицинское освидетельствование, написав заявление (дата) на имя председателя призывной комиссии городского округа «(адрес)» о согласии пройти медицинское освидетельствование в соответствии со ст. 5 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно заявлению от (дата) ФИО1 отказался от предоставленной отсрочки, отправку в ВС РФ просит осуществить после окончания образовательного учреждения.
Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии (№) от (дата) ФИО1 признан годным к военной службе с присвоением ему категории годности «Б- 3» и призван на военную службу.
(дата) ФИО1 вручена повестка о явке (дата) к 09-00 в военный комиссариат г.Комсомольска-на Амуре для отправки к месту прохождения военной службы.
Таким образом, как следует из материалов дела, на момент вынесения решения призывной комиссии истец отказался от реализации права на отсрочку от призыва на военную службу, обратившись к ответчику с соответствующим заявлением, в связи с чем в отношении него обоснованно проведено медицинское освидетельствование, при этом был он призван на военную службу (дата), т.е. после окончания предоставленной отсрочки, которая действовала до (дата).
Кроме того, на момент рассмотрения дела работа призывной комиссии завершена, весенний призыв 2023 года окончен, решение призывной комиссии о призыве истца осталось нереализованным, в связи с чем доказательств тому, что оспариваемое решение нарушает права истца, у суда не имеется.
Доводы административного истца о том, что после принятия решения о призыве он направил письмо ответчику, в котором отказывался от согласия на отмену предоставленной оторочки, не являются основанием для признания оспариваемого решения незаконным, поскольку решение о призыве принято на основании необходимых документов, на момент принятия решения истец был согласен на проведение необходимых мероприятий.
Оспариваемое решение принято составом призывной комиссии, которое соответствует составу, утвержденному распоряжением (адрес) от (дата) (№)-р.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято ответчиком в рамках предоставленных ему полномочий, процедура его принятия не нарушена, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 В.ича о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «(адрес)» о призыве на военную службу, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.О. Жукова