Дело № 2а-3784/2022 30 ноября 2022 года
49RS0001-01-2022-005510-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе: судьи Марковой О.Ю.
помощника судьи Терещенко Е.Г.
в отсутствие сторон, прокурора
рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 30 ноября 2022 года Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Магадану обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 16.08.2016 приговором Магаданского городского суда Магаданской области по ч. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения.
Решением Магаданского городского суда от 30.08.2020 (дело № 2а-1862/2020) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 06.05.2028, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, т.е. с 27.08.2020 и возложено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.
10.03.2021 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района по ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
22.04.2021 ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда по ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с зачетом в срок наказания времени содержания под стражей с 18.05.2021 по 07.06.2021.
18.05.2021 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района по ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с зачетом в срок наказания времени содержания под стражей с 18.05.2021 по 07.06.2021.
24.06.2021 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района по ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
29.04.2021 ФИО1 снят с административного надзора в связи с осуждением.
Постановлением Магаданского городского суда от 19.09.2022 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.
04.10.2022 ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения.
Приговором Магаданского городского суда от 16.08.2016 в действиях ФИО1 в соответствии с п. «<данные изъяты> УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.
Поскольку ФИО1 совершено тяжкое преступление, срок погашения судимости в данном случае подлежит исчислению с 07.05.2020 (дата досрочного освобождения) и подлежит погашению ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Согласно представленной характеристики ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений имущественного характера.
Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении него должен быть установлен административный надзор и административные ограничения.
Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу и установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.
В судебном заседании стороны, прокурор участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.
В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал, что с установлением административного надзора согласен, т.к. это прямо указано в законодательстве Российской Федерации. Просит рассмотреть исковое заявление без его участия.
Согласно заключению помощника прокурора г. Магадана К.А. Янченко от ДД.ММ.ГГГГ, заявление начальника ОМВД России по г. Магадану в отношении ФИО1 об установлении административного надзора с установлением адми6нистративных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, подлежат удовлетворению.
Суд, с учетом мнения участвующего в деле прокурора и того, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь ст. 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15“О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Определении от 29.03.2016 N 545-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО1 осужден 16.08.2016 приговором Магаданского городского суда Магаданской области по ч<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором суда установлено, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.
Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20.04.2020 освобожден условно-досрочно с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком <данные изъяты>.
Административный ответчик фактически освобожден из исправительного учреждения 07.05.2020.
Решением Магаданского городского суда от 30.08.2020 (дело № 2а-1862/2020) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 06.05.2028, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, т.е. с 27.08.2020 и возложено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.
Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района от 10.03.2021 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Магаданского городского суда от 22.04.2021 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяцев и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с исчислением наказания с даты вступления приговора в законную силу.
Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района от 18.05.2021 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района от 24.06.2021 ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
29.04.2021 ФИО1 снят с административного надзора в связи с осуждением.
На основании постановления Магаданского городского суда от 19.09.2022 ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района от 24.06.2021, условно-досрочно на оставшийся срок на момент исполнения настоящего постановления.
04.10.2022 ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 указанного закона).
С учетом установленных обстоятельств, а также положений статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд пришел к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика.
На основании пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Исходя из положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) преступление, совершенное административным ответчиком, относится к категории тяжких.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в данном случае срок погашения судимости подлежит исчислению с 07.05.2020 (дата освобождения) и подлежит погашению 06.05.2028 (восемь лет с даты досрочного освобождения).
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 06.05.2028, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его личность свидетельствуют о том, что указанные ОМВД России по г. Магадану административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от 6.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Доказательств, свидетельствующих о том, что административные ограничения об установлении которых просит административный истец, влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Административный надзор является временным ограничением прав и свобод административного ответчика не нарушает, и не умаляет его достоинство.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела, характера совершенных административным ответчиком преступлений, наличия в действиях административного ответчика рецидива преступлений, суд, руководствуясь положениями статей 3, 4 и 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" пришел к выводу об установлении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 мая 2028 года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу и установить в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Маркова О.Ю.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>