Дело № 5-244/2025

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 19 сентября 2025 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Шуваева В.И.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

с участием прокурора Тенькинского района Магаданской области Рейзер И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, не привлекавшегося,

установил

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 05 минут на участке автодороги 238 км + 300 м «Палатка-Кулу-Нексикан» в районе моста через р. Нелькоба в Тенькинском районе Магаданской области установлен автомобиль «КАМАЗ» 5320, 1986 г.в., регистрационный знак №, с прицепом, государственный регистрационный знак № (Тип2), принадлежащий ФИО1, в кузове автомобиля и прицепа которого сотрудниками Отд МВД России «Тенькинское» обнаружено 562 полимерных мешка с каменной рудой с содержанием драгоценных металлов. Указанные мешки ФИО1 обнаружил в середине сентября 2024 года на выезде с участка местности на руднике «Школьный» <адрес> <данные изъяты> где добыча драгоценных металлов в соответствии с действующим законодательством не осуществлялась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на указанном участке местности, не являясь субъектом добычи драгоценных металлов, в нарушение п. 4 ст. 2, п. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», организовал перемещение (перевозку) незаконно добытой каменной руды с содержанием драгоценных металлов, поместив мешки с каменной рудой в принадлежащие ему автомобиль «КАМАЗ» и прицеп, и для осуществления их перемещения (перевозки) привлек ФИО4, не уведомив последнего о содержании перевозимого груза.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был задержан при передвижении на автомобиле «КАМАЗ» 5320 5320, 1986 г.в., регистрационный знак №, с прицепом, государственный регистрационный знак № (Тип2), сотрудниками Отд МВД России «Тенькинское» на участке автодороги 238 км + 300 м «Палатка-Кулу-Нексикан» в районе моста через р. Нелькоба в Тенькинском районе Магаданской области.

Согласно выводам заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № изъятые ДД.ММ.ГГГГ масса металлического слитка составляет 42,28 гр.. Процентное содержание золота (пробность) в исследованном слитке составляет 93,73%. Расчетная масса химически чистого золота и серебра в представленном на исследование металле составляет: золота (хч) – 39,63 гр., серебра (хч) – 1,44 гр.

Общая стоимость обнаруженного драгоценного металла составила 303 935,55 руб.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, заслушав прокурора, полагавшей, что вина ФИО1 подтверждается представленными доказательствами, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ перемещение (в том числе перевозка или пересылка) либо хранение незаконно добытых драгоценных металлов и (или) драгоценных камней в любом виде, состоянии, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до однократного размера стоимости драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» вопросы владения, пользования и распоряжения участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Разграничение между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации собственности на указанные объекты осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О недрах", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, регулирующими вопросы пользования недрами. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на участках недр континентального шельфа Российской Федерации, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о континентальном шельфе, законодательством Российской Федерации о недрах, настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права. Субъекты добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, указанные в статье 4 настоящего Федерального закона, могут получать участки недр, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, в пользование на основании выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах лицензий на добычу драгоценных металлов и драгоценных камней. Добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Российской Федерации. Собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация. Аффинированные драгоценные металлы в стандартном виде, а также добытые из недр драгоценные камни в рассортированном виде при продаже субъектами их добычи и производства в приоритетном порядке предлагаются: -уполномоченному федеральному органу исполнительной власти для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации; - уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты эти драгоценные металлы и драгоценные камни, для пополнения соответствующих государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации. Перечисленные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта органы пользуются преимущественным правом покупки драгоценных металлов и драгоценных камней только при условиях направленного в письменной форме в срок не более чем месяц с даты предложения драгоценных металлов и драгоценных камней уведомления о намерении их покупки, заключения договоров купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами их добычи и производства и авансирования (выдачи задатка) в счет платежей, причитающихся с этих органов по указанным договорам. Невыполнение одной или обеими сторонами условий заключенного договора купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней влечет за собой последствия, установленные статьей 21 настоящего Федерального закона и частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Драгоценные металлы и драгоценные камни, приобретенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности юридических и физических лиц. Собственники драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляют свое право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни в соответствии с настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации, а на драгоценные камни, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством без ограничений, установленных настоящим Федеральным законом. Российской Федерации и субъектам Российской Федерации принадлежит преимущественное право на заключение договоров о приобретении в собственность добытых и произведенных драгоценных металлов и добытых драгоценных камней с субъектами их добычи и производства в целях пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, золотого запаса Российской Федерации, государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

Согласно п.1 и п.2 ст. 20 Федерального закона РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации. Лом и отходы драгоценных металлов, а также лом и отходы драгоценных камней подлежат сбору и обязательному учету индивидуальными предпринимателями, организациями (в том числе воинскими частями и воинскими формированиями), в которых образуются лом и отходы драгоценных металлов, лом и отходы драгоценных камней. Собранные индивидуальными предпринимателями и организациями, за исключением воинских частей и воинских формирований, в процессе собственного производства лом и отходы драгоценных металлов, а также ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов собственного производства, нереализованные и возвращенные производителю, могут обрабатываться (перерабатываться) самостоятельно такими индивидуальными предпринимателями и организациями без направления на аффинаж драгоценных металлов. Иные лом и отходы драгоценных металлов индивидуальные предприниматели и организации (в том числе воинские части и воинские формирования) направляют в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов или в другие организации для обработки (переработки) в целях последующего аффинажа драгоценных металлов аффинажными организациями либо реализуют аффинажным организациям для последующего аффинажа драгоценных металлов или другим организациям для обработки (переработки) и последующих направления или реализации в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов. Драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательному учету при их добыче, производстве, использовании и обращении в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.2).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.44 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: - перемещение (в том числе перевозка или пересылка) либо хранение незаконно добытых драгоценных металлов и (или) драгоценных камней в любом виде, состоянии, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Вина ФИО1 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- рапортом

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у него в собственности имеется автомобиль «КАМАЗ» 5320, 1986 г.в., регистрационный знак №, с прицепом, государственный регистрационный знак № (Тип 2). В середине сентября 2024 года он и его друг ФИО4 пригнали данный автомобиль в район рудника «Школьный» Тенькинского района. При выезде из рудника он (ФИО1) обнаружил полимерные мешки в количестве 562 штуки. Осмотрев их, он понял, что в них находится горная руда с содержанием драгоценного металла (золота). Он знал, что официальная добыча золота на руднике не ведется, поэтому решил забрать данные мешки для личных целей, то есть хотел попробовать извлечь из горной руды драгоценные металлы. ДД.ММ.ГГГГ с указанной целью он обратился к находящимся там же на руднике лицам узбекской национальности, которые помогли ему загрузить мешки в его автомобиль «КАМАЗ» и прицеп. В связи с тем, что у него не водительских прав соответствующей категории для управления автомобилем «КАМАЗ», он попросил ФИО4 помочь ему перевезти данные мешки. В этот же день он вернулся в пос. Усть-Омчуг, а ФИО4 по прибытии на рудник «Школьный» повез мешки в пос. Омчак. Что находится в мешках, он ФИО4 не пояснял. Данные мешки он (ФИО1) хотел перевезти в пос. Омчак для временного хранения. ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что ФИО4 при перевозке данных мешков с грунтом задержали сотрудники полиции;

- копией паспорта ФИО1;

- копией технического паспорта транспортного средства «КАМАЗ» 5320, 1986 г.в., регистрационный знак №;

- копией договора купли-продажи прицепа от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией договора купли-продажи автомобиля «КАМАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в дежурную часть Отд МВД России по «Тенькинскому району» поступило сообщение от ГУР ФИО5 о том, что на трассе Палатка-Кулу-Нексикан в 21 час 05 минут остановлен автомобиль «КАМАЗ», г.р.з. №, под управлением ФИО4, с двухосным прицепом, внутри которого находились полимерные мешки с каменным грунтом;

- протоколом осмотра месте происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, который зафиксирован осмотр автомобиля «КАМАЗ» под управлением ФИО4, задержанного на участке автодороги «Палатка-Кулу-Нексикан»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «МАЯК»;

- карточкой учета транспортного средства – автомобиля КАМАЗ госномер №;

- карточкой учета транспортного средства – прицепа, госномер №

- карточкой учета транспортного средства – КАМАЗ, госномер №

- фототаблицей (идентификационные сведения о транспортном средстве КАМАЗ 5320 в составе с прицепом, задержанным ДД.ММ.ГГГГ);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он изложил аналогичные обстоятельства совершения административного правонарушения;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ попросил его помочь перевезти мешки с грунтом с рудника «Школьный». Он приехал в указанный день на данный рудник, где неизвестные загрузили прицеп КМАЗА, далее он должен был поехать до пос. Омчак, однако, когда он доехал до моста у реки Нелькоба, его остановили сотрудники полиции и начали спрашивать, откуда у него мешки, на что он не смог ответить. Далее у него изъяли автомобиль вместе с мешками;

- актом обработки и исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого в результате проведенной обработки и исследования руды горной породы, изъятой в ходе осмотра места происшествия, проводимого ДД.ММ.ГГГГ на участке автодороги «Палатка-Кулу-Нексикан» а автомобиле "КАМАЗ", госномер №, получен слиток (сплав) драгоценного металла (промышленного золота) общей массой 42,35 гр.;

- заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно выводам которого представленный на исследование металл является сплавом, полученным из промышленного золота, содержащим в своем составе драгоценные металлы: золото и серебро. Кроме золота, серебра в составе слитка обнаружены недрагоценные металлы: железо, свинец, вольфрам, титан, являющиеся сопутствующими элементными примесями, характерными для самородного (промышленного) золота.

Масса металлического слитка составляет 42,28 гр.. Процентное содержание золота (пробность) в исследованном слитке составляет 93,73%. Расчетная масса химически чистого золота и серебра в представленном на исследование металле составляет: золота (хч) – 39,63 гр., серебра (хч) – 1,44 гр.

Исходя из учетных цен (Указание ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке установления Банком России учетных цен на аффинированные драгоценные металлы») Центрального банка России, стоимость указанных драгоценных металлов, по состоянию на дату их изъятия из незаконного оборота ДД.ММ.ГГГГ составила: золото 303 801,99 руб. (7 665,96 руб. х 39,63 гр.), серебро – 133,56 руб. (92,75 руб. х 1,44 гр.). Общая стоимость незаконно добытых драгоценных металлов составила 303 935,55 руб.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ, то есть хранение незаконно добытых драгоценных металлов, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность, ФИО1 согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, личность ФИО1, полагаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренное для граждан санкцией ч. 3 ст. 15.44 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере ? стоимости драгоценных металлов, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 151 967 (сто пятьдесят одна тысяча девятьсот шестьдесят семь) рублей 78 копеек.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя – УФК по магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, л/с <***>),

ИНН <***>,

КПП 490901001,

ОКТМО 44701000,

Счет получателя – 03100643000000014700,

Кор.счет банка получателя – 40102810945370000040,

КБК 32211601151019002140,

Наименование банка получателя – отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан,

БИК банка получателя 014442501,

УИН 32249000250000395110.

наименование платежа – административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Шуваева