Решение по делу № 2А-579/2022 от 10.11.2022 | Нововаршавский районный суд (Омская область)

УИД 55RS0024-01-2021-000826-17

Дело № 2а-579/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре Горячун А.В., помощника судьи Протасовой Л.А., с участием помощника прокурора Головко П.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев 10 ноября 2022 года в открытом судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратился начальника ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявление указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Черлакским районным судом по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.2 ст.167 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 г. 10 мес. лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нововаршавского районного суда условное осуждение отменено и ФИО1 направлен в ИК для отбытия наказания сроком 3 года 10 мес.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания и поставлен на профилактический учет в ОВД, как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО1 совершил два административных право нарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

27.07.2021г. постановлением УУП ОМВД России по Нововаршавскому

району привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП рф за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и назначен 'административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года

Кроме того, ФИО1 совершил преступления :

- ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ осужден к наказанию в виде 300 часов обязательных работ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом личности ранее судимого, его характеристики, просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации..

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нововаршавскому району не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании иск признал, при этом просил установить ему одну явку в ОМВД, так как это связано с его материальным положением, он не работает, является инвалидом.

Помощник прокурора Омского района Омской области Головко П.А. указал на необходимость установления в отношении ... административного надзора, так как ФИО1 совершил более двух административных правонарушений в течение года, совершил преступления, находясь на профилактическом учете.

Выслушав стороны, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с учетом ст. 86 УК РФ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Черлакским районным судом по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.2 ст.167 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 г. 10 мес. лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

27.07.2021г. постановлением УУП ОМВД России по Нововаршавскому району привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Кроме того, ФИО1 совершил преступления :

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ осужден к наказанию в виде 300 часов обязательных работ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 13 ч.ч. 1, 2 Закона об административном надзоре в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом в силу ст. 3 ч. 3 п. 2 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При этом при рассмотрении дела в связи с совершением лицом административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а также предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд обязан исходить из того, что для установления (продления) административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Такой срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек годичный срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, то возможность учета такого правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений исключается полностью. Если же лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью им содеянного, то такое правонарушение в соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ не учитывается судом при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, первое административное правонарушение совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.. Согласно информации УФССП штраф по административному делу не оплачен, в связи с чем, ФИО1 на день вынесения решения, считается подвергнутым административному наказанию.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил преступление по части 2 ст. 228 УК РФ, после освобождения от наказания в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения.

По месту жительства ФИО1 характеризуется со стороны РОВД неудовлетворительно, как лицо, на профилактические беседы не реагирующее.

С учетом приведенных обстоятельств, суд находит, что административный иск ОМВД России по Омскому району к ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание, характер совершенных правонарушений, сведений о личности ФИО1 суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 1 год.

В силу ст. 4 ч.ч. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом характера совершенного ФИО1 преступлений, сведений о его личности, его поведения за весь период отбывания наказания, а также состояния здоровья, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении него ограничение в виде обязательной явки в соответствующий контролирующий орган один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 261.8, ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений:

обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания);

Срок административного надзора в отношении ФИО1. исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Н.В. Шмидт

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года