Решение по делу № 2-4473/2025 от 28.10.2025 - о выселении из жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.10.2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мининой О.С.,

при секретаре Агаеве Э.Ш.,

с участием помощника прокурора Рыбкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4473/2025 по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Ленинский районный суд г. Самары с указанным иском, ссылаясь на то, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 23.09.2016 № 2802 многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, литера Б, признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Согласно справке МП г.о. «ЕИРЦ» от 05.08.2024 о зарегистрированных лицах по адресу: адрес зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3 (умер дата). Для переселения ответчикам предложено жилое помещение, расположенные по адресу: адрес, общей площадью 62,5 кв.м. По настоящее время ответчики свое согласие на переезд не выразили. Предлагаемое на данный момент ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 62,5 кв.м., находится в собственности Департамента, является благоустроенным, отвечает установленным требованиям жилищного законодательства и расположенное в черте г.о. Самара, что также подтверждается муниципальным контрактом № К-265 от 15.12.2022. Занимаемая общая площадь изымаемого жилого помещения в коммунальной квартире, расположенного по адресу: адрес, составляет 62,15 кв.м. Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании жилого помещения, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Департамент управления имуществом г.о. Самара просит суд выселить ФИО1, ФИО2, из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 62,5 кв.м. Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3 по адресу: адрес.

Определением Ленинского районного суда г. Самары от 09.06.2025 г. гражданское дело передано в Октябрьский районный суд г. Самары для рассмотрения по подсудности.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 10.07.2025 г. гражданское дело принято к производству.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 16.10.2025 г. производство по делу прекращено в части исковых требований, заявленных к ФИО3, в связи с его смертью.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску; против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

В судебное заседание ответчики не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

В заключении прокурор – Рыбкина В.С. указала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Установлено и подтверждается материалами дела, что в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес зарегистрированы: ФИО1 (наниматель), ФИО2 (сын нанимателя).

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 23.09.2016 № 2802 многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 г., утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Для переселения, нанимателю и членам его семьи предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 62,5 кв.м.

Однако ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили, что подтверждается актом.

Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства», ФЗ № 316 от 17.12.2009, производится в соответствии со статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу п. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. п. 7, 42).

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

На основании лицевого счета установлено, что ответчики проживают в коммунальной квартире, общей площадью 60,15 кв.м. жилой площадью – 19,50 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН, предоставляемое ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: адрес представляет собой изолированную квартиру, общая площадь которой составляет 62,5 кв.м., которая находится в черте г. Самары, состоит в реестре муниципального имущества.

Указанный жилой дом введен в эксплуатацию, что подтверждает его соответствие санитарно – гигиеническим требованиям, строительно – техническим и иным требованиям действующего законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, имеет все виды благоустройства и свободна от прав третьих лиц.

Фактический (объективный) критерий благоустроенного жилого помещения зафиксирован в положении "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения – непригодным для проживания, многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или регистрации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

Предметом договора социального найма жилого помещения может быть лишь благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, т.е. отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 14 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания, многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или регистрации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 Положения жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из содержания пункта 13 Положения следует, что инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Согласно пункту 33 Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

По делам о выселении граждан из жилых помещений в аварийных домах, подлежащих сносу, суды при оценке степени благоустроенности предлагаемого для переселения жилого помещения должны руководствоваться требованиями, определенными в Положении, а также нормативными актами органов местного самоуправления, которыми не могут быть снижены установленные Правительством Российской Федерации минимальные гарантии.

В ходе рассмотрения данного дела по существу, судом установлено, что предоставляемая ответчикам квартира имеет площадь, превышающую общую площадь ранее занимаемого помещения, является изолированной, имеет все виды благоустройства, свободна от прав третьих лиц, отвечает установленным требованиям безопасности, находится в границах того же населенного пункта, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о выселении ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 62,15 кв.м., с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес., общей площадью 62,5 кв.м., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г.

На основании изложенного, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного помещения, снятии с регистрационного учета, – удовлетворить.

Выселить ФИО1 (паспорт №...), ФИО2 (паспорт №...) из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 62,5 кв.м.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 (паспорт №...), ФИО2 (паспорт №...) по адресу: адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.10.2025 года.

Судья подпись Минина О.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: