62RS0023-01-2025-000161-95

Дело № 2а-325/2025 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2025 года р.п. Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.,

при секретаре Платонцевой Н.А.,

с участием зам. прокурора Пителинского района Рязанской области Лощининой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Пителинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Администрации МО –Пителинский муниципальный округ Рязанской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку по адресу: Пителинский муниципальный округ с.Нестерово, возле кладбища

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пителинского района Рязанской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга к администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку по адресу: Пителинский муниципальный округ с.Нестерово, возле кладбище, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка 27.02.2025 года исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области. Согласно ст.42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия. Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которые должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Аналогичные требования закреплены также в ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". На основании п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Вопросы местного значения сельских поселений определены в ч.3 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми, в соответствии с ними, уставом муниципального района и уставами сельских поселений, за сельскими поселениями могут закрепляться так же другие вопросы из числа, предусмотренных ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ, вопросов местного значения городских поселений (ч.3 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ). В силу ст. 2 Закона Рязанской области от 05 декабря 2014 года № 87-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения" с 1 января 2016 года за сельскими поселениями Рязанской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные, в том числе п. 18 ч.1 ст.14 Федерального закона N 131-ФЗ. Согласно ч. ч. 1, 2 ст.13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с п. 3 ч.2 «СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области в с.Нестерово возле кладбища имеется контейнерная площадка, состоящая из четырех контейнеров, которая не оборудована бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Просят признать бездействие администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области по непринятию мер по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: Пителинский муниципальный округ с.Нестерово. возле кладбища, бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: Пителинский муниципальный округ с.Нестерово, возле кладбища, бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании административный истец – зам. прокурора Пителинского района Рязанской области Лощинина Д.А. административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика МО – Пителинский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление №886 от 18.03.2025, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, административные исковые требования признают полностью, последствия признания административного иска известны и понятны.

На основании ч. 3 и ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как данное признание не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в административном иске обстоятельства данного дела.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области по непринятию мер по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: Пителинский муниципальный округ с.Нестерово, возле кладбища, бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования - Пителинский муниципальный округ Рязанской области оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: Пителинский муниципальный округ с.Нестерово, возле кладбища, бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Установить срок для исполнения решения - в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2025 года.

Судья Г.А.Рожкова