УИД 63RS0029-02-2022-008189-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2022 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре Глазуновой Е.Н.,
с участием:
помощника прокурора Роговой О.В.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9856/2022 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 22 Управления МВД России по г. Тольятти Самарской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Начальник Отдела полиции № 22 Управления МВД России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных мер административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя заявленные требования следующими доводами.
С 20.06.2022 г. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 22 У МВД России по г. Тольятти. Осужден 25.08.2017 г. приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области. Освобожден 23.07.2019 г. по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области 11.07.2019 г. на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 24 дня. Срок отбытия наказания истек 05.04.2020 г. ФИО2 совершил тяжкое преступление, в период непогашенной судимости, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 11.08.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч., кроме случаев, связанных с работой, запрет пребывания в местах, осуществляюищх продажу алкогольной продукции на розлив. Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 30.11.2021 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Между тем, ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В связи с чем, административный истец обратился в суд и просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, то есть с 26.08.2023 г., и установить дополнительные меры административного надзора: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 ч. до 06.00 ч., за исключением случаев, связанных с работой.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования уточнила в части продления срока административного надзора с 27.08.2023 г., в остальной части требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Администратинвый ответчик в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутстиве (л.д. 15, 34-37, 41).
Прокурор в своем заключении полагал, что заявление начальника отдела полиции № 22 Управления МВД России по Самарской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 с учетом личности административного ответчика и совершенных им административных правонарушений, является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.
На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на профилактическом учете в ОП № 22 У МВД России по г. Тольятти. Административный ответчик осужден 25.08.2017 г. приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области с 29.05.2017 г. Освобожден 23.07.2019 г. по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области 11.07.2019 г. на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 24 дня. Срок отбытия наказания истек 05.04.2020 г.
Из представленных в материалы дела документов следует и установлено судом, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, в период непогашенной судимости, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 11.08.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч., кроме случаев, связанных с работой, запрет пребывания в местах, осуществляюищх продажу алкогольной продукции на розлив.
Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 30.11.2021 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из содержания административного иска и представленных в материалы дела документов следует, что ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных на него ограничений относится недобросовестно, должных выводов не сделал, совершил несколько административных правонарушений.
Так, 15.02.2022 г. привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 3 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсуствовал по месту жительства).
30.07.2022 г. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловал, свою вину в совершении правонарушений, как и заявленные административные исковые требования признал в ходе рассмотрения административного дела.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу статьи 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что срок административного надзора истекает 26.08.2023 г., однако административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые связаны с нарушением административного надзора, что указывает на то, что в настоящее время не выполнена задача административного надзора - предупреждение совершения административным ответчиком правонарушений, индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо не оказало должного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установлено, что срок, на который продлевается административный надзор, не выходит за пределы срока, установленного законом для погашения судимости.
При указанных обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика (холост, проживает с матерью ФИО6, официально трудоутсрен в ООО «Грузова Единица», инвалидности и хронических заболеваний не имеет, склонен к совершению административных правонарушений), суд считает возможным продлить административный надзор в отношении ответчика на 6 месяцев, установив при этом дополнительные меры административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 ч. до 06.00 ч., за исключением случаев, связанных с работой, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.
При этом, административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и месту жительства, в силу норм ст. 9 Закона № 64-ФЗ обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270, 272 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника отдела полиции № 22 Управления МВД России по г. Тольятти Самарской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных мер административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации и проживания: <адрес>, бульвар Татищева, <адрес>, на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, то есть с 27.08.2023 г. по 26.02.2024 г. включительно, и установить дополнительные меры административного надзора: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 21.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия.
В окончательной форме решение принято 24 ноября 2022 года.
Судья Н.П. Кознова