Дело № 2а-2242\22

Мотивированное решение составлено 22.09.2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Поповой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное дело по иску ФИО1 к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ярославской области об оспаривании действий ( бездействия)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее - ТФОМС Ярославской области), в котором просит:

признать незаконными действия (бездействие) Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области, выразившиеся в отказе предоставить ФИО1 по ее обращению от 06.03.2022 результаты экспертизы качества медицинской помощи, оказанной ., проведенной страховой медицинской организацией Ярославский филиал »».

обязать Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области устранить допущенные нарушения прав ФИО1 и предоставить ФИО1 результаты экспертизы качества медицинской помощи, оказанной ., проведенной страховой медицинской организацией »», в срок, установленный судом, мотивируя следующим.

24.04.2021. ФИО1 обратилась к административному ответчику с заявлением о проведении экспертизы качества медицинской помощи в связи со смертью ее родственника . в .

В декабре 2021 г. ФИО1 получила ответ от 14.12.2021. , в котором ей сообщили, что экспертиза проведена страховой компанией, однако ее результаты ФИО1 предоставлены быть не могут, поскольку содержат врачебную тайну.

06.03.2022. ФИО1 обратилась к административному ответчику с просьбой предоставить результаты проведенной экспертизы.

В ответе административного ответчика от 05.04.2022 № истцу отказано в заявленном требовании..

По мнению ФИО1 такой отказ административного ответчика нарушает ее права, гарантированные ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, которая закрепляет право гражданина получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов и знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «Страховая компания «Капитал - медицинское страхование», .

Участники процесса в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, материал проверки по факту смерти ., оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

В судебном заседании установлено следующее.

14.03.2022. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области поступило заявление ФИО2 и ФИО1 о предоставлении копии акта экспертизы качества медицинской помощи, оказанной период с 26.09.2019 по 02.10.2019.

05.04.2022. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области направил заявителям ответ, содержащий отказ в предоставлении истребуемых документов, поскольку акты экспертизы качества медицинской помощи являются документами, содержащими персональные данные и врачебную тайну.

Указанное решение ( отказ) Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области в предоставлении административному истцу акта экспертизы качества медицинской помощи суд считает законным и обоснованным.

Согласно частям 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 323-ФЗ) сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, не допускается, в том числе, после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных той же правовой нормой.

При этом частью 3.1 статьи 13 ФЗ № 323-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которые после смерти гражданина могут быть допущены к сведениям, составляющим врачебную тайну, а именно: супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родным сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные гражданином или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, по их запросу, если гражданин или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.

В качестве основания для предоставления копии актов экспертизы качества медицинской помощи административным истцом указано наличие родственных отношений с умершим (двоюродная племянница). Документы, подтверждающие указанное родство, не предоставлены. Кроме того, двоюродные племянники не входят в перечень близких родственников, перечисленных в части 3.1 статьи 13 Ф3№ 323-ФЗ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ ответчика в предоставлении истцу указанного в иске акта экспертизы качества медицинской помощи является законным и обоснованным.

С учетом изложенного административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении иска к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ярославской области об оспаривании действий ( бездействия).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья