Дело № 2а-3458/2022
34RS0007-01-2022-005376-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Волгоград 19 декабря 2022 года
Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шипаевой Д.А.,
при секретаре Николаевой Е.В.,
с участием ведущего судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г.Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1,
заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДАТА ИЗЪЯТА незаконным, восстановлении процессуального срока, и признании постановления от ДАТА ИЗЪЯТАг. о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТАг. незаконным и определить размер задолженности по уплате алиментов, взыскиваемых с ФИО5 в пользу ФИО3 на содержание ребенка ФИО2,ДАТА ИЗЪЯТА., за период с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. в размере 99131 руб. 99 коп., указав в обоснование, что произведении расчета задолженности судебный пристав не учла период его нахождения на учете в центре занятости в качестве безработного и получения пособия по безработице, а также неверно рассчитала задолженность за период его работы в ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ., ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ., с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Кроме того просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 06.08.2020г., и восстановить ему срок для обжалования указанного постановления о взыскании исполнительского сбора.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
Ведущий судебный пристав-исполнитель АДРЕС ИЗЪЯТ отделения судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 административный иск не признала, считает доводы ФИО5 необоснованными, поскольку по исполнительному производству в отношении должника насчитана задолженность по алиментам, с учетом его дохода, в том числе пособия по безработице, о чем ДАТА ИЗЪЯТА вынесено постановление о расчете задолженности. Задолженность ФИО5 по алиментам составляет по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА 159347,94 руб. Просила отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО3 административный иск ФИО5 полагала необоснованным.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДАТА ИЗЪЯТА N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
При этом, согласно части 12 статьи 30 указанного Федерального закона, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 102 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В судебном заседании установлено, что в производстве Тракторозаводского РОСП (ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1) находится исполнительное производство о взыскании с ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу Каубрис ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТА ИЗЪЯТА., в размере ? части со всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. и до совершеннолетия ребенка либо до изменения материального положения сторон, возбужденное на основании исполнительного листа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,2017 от ДАТА ИЗЪЯТАг., выданного мировым судьей судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ.
Данное исполнительное производство возбуждено ДАТА ИЗЪЯТАг., с присвоением номера ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП., исполнительный документ направлен по месту работы должника. В настоящее время исполнительное производство имеет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП.
ДАТА ИЗЪЯТАг., в связи с образовавшейся за ФИО5 задолженностью по алиментам в размере 86868,25 руб. за период с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ КоАП РФ, проведена проверка его имущественного положения, наложен арест на принадлежащий ему автомобиль ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Согласно постановлению о расчете задолженности от ДАТА ИЗЪЯТАг., задолженность ФИО5 по алиментам за период с ДАТА ИЗЪЯТА. составила 321028,52 руб., с учетом произведенной им частичной оплаты.
Из материалов исполнительного производства установлено, что ФИО5 предоставлены сведения о доходах за спорный период ( ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.), в связи с чем ДАТА ИЗЪЯТАг. судебный пристав произвел расчет задолженности, которая по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА. составила 278137,39 руб.
ДАТА ИЗЪЯТАг. в адрес судебного пристава-исполнителя предоставлена справка Комитета по труду и занятости населения АДРЕС ИЗЪЯТ ОЗН Краснооктябрьского и АДРЕС ИЗЪЯТов ГКУ ЦЗН АДРЕС ИЗЪЯТ, о доходах ФИО5 за период с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ., в виде пособия по безработице.
С учетом поступивших сведений ЦЗ, судебный пристав-исполнитель произвел перерасчет задолженности, которая согласно постановлению от ДАТА ИЗЪЯТАг. составила по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТАг. - 159347,94 руб. При этом судебным приставом учтена частичная оплата ФИО4 задолженности в размере 292880,62 руб. за период с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
Административный истец, оспаривая постановление о расчете задолженности от ДАТА ИЗЪЯТАг., указал, что судебным приставом-исполнителем не учтены период его нахождения на учете в центре занятости в качестве безработного и получения пособия по безработице, а также неверно рассчитала задолженность за период его работы в ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с ДАТА ИЗЪЯТА. по ДАТА ИЗЪЯТА., ДАТА ИЗЪЯТА. по ДАТА ИЗЪЯТА., с ДАТА ИЗЪЯТА. по ДАТА ИЗЪЯТА.
Расчет задолженности, произведенный судебным приставом-исполнителем и приведенный в постановлении от ДАТА ИЗЪЯТАг. судом проверен, и принимается как составленный арифметически верно, с учетом всех имеющихся в материалах исполнительного производства сведений о доходах ФИО5 за периоды работы в ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с ДАТА ИЗЪЯТА. (отсутствия дохода по указанному месту работы согласно справке 2-НДФЛ, поступившей из МИФНС), ДАТА ИЗЪЯТА. (отсутствия дохода по указанному месту работы согласно справке 2-НДФЛ, поступившей из МИФНС), с ДАТА ИЗЪЯТА. (отсутствия дохода по указанному месту работы согласно справке 2-НДФЛ, поступившей из МИФНС), и с учетом поступления сведений о размере дохода должника в центре занятости ДАТА ИЗЪЯТА.
За оспариваемые административным истцом периоды его работы в ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с ДАТА ИЗЪЯТА., ДАТА ИЗЪЯТА., с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ., с учетом сведений об отсутствии дохода по указанному месту работы согласно справке 2-НДФЛ, поступившей судебному приставу-исполнителю из МИФНС России, ФИО5 насчитана задолженность по алиментам, исходя из среднероссийской заработной платы, то есть в соответствии с действующим законодательством.
Суд учитывает, что при поступлении сведений из центра занятости населения, ДАТА ИЗЪЯТАг. судебным приставом- исполнителем произведен новый расчет (перерасчет) задолженности ФИО5 по алиментам, который по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТАг. составил 159347,94 руб. При этом судебным приставом учтена частичная оплата ФИО5 задолженности в размере 292880,62 руб. за период с ДАТА ИЗЪЯТА.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца в части признания постановления судебного пристава-исполнителя ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТАг. незаконным и определении размера задолженности по уплате алиментов, взыскиваемых с ФИО5 в пользу ФИО3 на содержание ребенка ФИО2,ДАТА ИЗЪЯТА.р., за период с ДАТА ИЗЪЯТА. в размере 99131 руб. 99 коп., поскольку достоверных и достаточных доказательств в обоснование иска ФИО5 не представлено.
ФИО5 также просит суд восстановить ему процессуальный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 06.08.2020г., и признать указанное постановление незаконным. В обоснование указанных требований административный истец ссылается на неполучение копии оспариваемого постановления.
На основании ч.ч.3,6 ст.112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
На основании ст.122 указанного Закона, жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В пункте 11 Постановления от ДАТА ИЗЪЯТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Приведенные законоположения закрепляют обязанность суда при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке гл. 22 КАС РФ выяснять причины такого пропуска.
В соответствии с чч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке гл. 22 КАС РФ суд выясняет обстоятельства, указанные в чч. 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).
Из материалов исполнительного производства установлено, что ДАТА ИЗЪЯТАг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО5 исполнительского сбора в размере 30570,53 руб., копия постановления в тот же день направлена должнику через систему ЕПГУ (Госуслуги), и в тот же день получена ФИО5 Данные обстоятельства подтверждаются распечаткой копии исходящих документов (ГЭПС) со ссылкой на реестр отправлений.
Указанные обстоятельства подтверждаются также скриншотом собственной страницы системы «Госуслуг», представленным административный истцом в приложении в административному иску.
Таким образом, срок для обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора от ДАТА ИЗЪЯТАг. истек, и пропущен заявителем без уважительной причины, а потому суд не находит оснований для восстановления указанного срока.
При этом суд учитывает, что постановление о взыскании исполнительского сбора от ДАТА ИЗЪЯТАг. вынесено судебным приставом-исполнителем в связи с наличием задолженности по алиментам у ФИО5, и непогашением ее в установленный законом срок, в том числе на дату рассмотрения настоящего административного иска. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, а также наличие непреодолимых препятствий в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю, а также суду, административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО5 в удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДАТА ИЗЪЯТА незаконным, восстановлении процессуального срока, и признании постановления от ДАТА ИЗЪЯТАг. о взыскании исполнительского сбора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья подпись Д.А.Шипаева
Копия верна Д.А.Шипаева