Дело № 2а-3037/2023 (43RS0003-01-2023-003306-20)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
председательствующего судьи Марушевской Н.В.,
при секретаре Бритвиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 (Данные деперсонифицированы), судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4 (Данные деперсонифицированы), судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО5 (Данные деперсонифицированы) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области Ф-ных (Данные деперсонифицированы)., судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 (Данные деперсонифицированы). о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование указали, что в ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области на исполнении находится исполнительное производство {Номер}-ИП от {Дата}, возбужденное на основании судебного приказа {Номер} от {Дата} в отношении ФИО6, взыскателем по которому является ООО МКК «Срочноденьги».
Полагают, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства не принят полный комплекс мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда, в том числе, не осуществлялась проверка имущественного положения должника по месту жительства, не выяснялось ее семейное положение, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющемуся совместной собственностью супругов, приводу должника, акт совершения исполнительных действий в адрес взыскателя не направлялся, запросы не обновлялись.
Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО3 в рамках исполнительного производства {Номер}-ИП, выразившееся в непредставлении информации, не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО3 обязанность предоставить полную и подробную информацию обо всех совершенных исполнительных действиях в рамках исполнительного производства, принять меры по розыску имущества должника ФИО6 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, представить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.
С учетом характера спорных правоотношений, судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4 (Данные деперсонифицированы)., судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО5 (Данные деперсонифицированы)., в качестве заинтересованного лица ПАО «Почта Банк».
Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУФССП по Кировской области ФИО7 (Данные деперсонифицированы). в судебном заседании участия не принимала, извещена судом своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия, направила письменный отзыв, в котором полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Указала, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимаются все необходимые меры в целях своевременного исполнения исполнительного документа, какого-либо бездействия со стороны судебного пристава- исполнителя не имеется.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 (Данные деперсонифицированы)., начальник ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области Ф-ных (Данные деперсонифицированы)., судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4 (Данные деперсонифицированы)., судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО5 (Данные деперсонифицированы). в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО6, представитель заинтересованного лица ПАО «Почта Банк» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организации могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из анализа положений статей 218, 226-227 КАС РФ следует, что для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие его закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в данной статье, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Перечень мер принудительного исполнения, применяемых судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства регламентирован в ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что {Дата} на основании судебного приказа {Номер} от {Дата}, выданного мировым судьей судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова, судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО5 (Данные деперсонифицированы). возбуждено исполнительное производство {Номер}-ИП в отношении ФИО6 о взыскании в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности в размере 47043,75 руб.
Кроме того, на исполнении в ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области находится исполнительное производство {Номер}-ИП, возбужденное в отношении ФИО6 в пользу взыскателя ПАО «Почта Банк».
Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство {Номер}-СД.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в порядке межведомственного электронного взаимодействия посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, Росреестр, МРЭО ГИБДД, ГИМС, Отделение Пенсионного фонда, Центр занятости населения, МИФНС России, ЗАГС.
Согласно полученным ответам, в соответствии с данными ЗАО «Сервис Реестр» должник не является владельцем ценных бумаг, по данным ГИМС МЧС России сведений о зарегистрированных маломерных судах на имя должника не имеется, согласно данным ЕГРЮЛ и ЕГРИП данное лицо в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя не значится. По данным Гостехнадзора, ГИБДД транспортных средств на имя ФИО6 не зарегистрировано. В соответствии с информацией Росреестра за ФИО6 не зарегистрировано недвижимого имущества. Согласно данным отделения ЗАГС сведений не имеется.
На имя ФИО6 открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк».
{Дата} судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району г. Кирова ФИО2 (Данные деперсонифицированы) в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк».
Исходя из представленных доказательств, запросы в регистрирующие органы и банки, систематически направляются для получения актуальной информации об имущественном положении должника.
По данным ГУ ОПФ РФ по Кировской области ФИО6 является получателем пенсии по старости.
{Дата} судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району г. Кирова ФИО3 в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
ФИО6 обратилась в ГУФССП России по Кировской области с заявлением о сохранении пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району г. Кирова ФИО4 (Данные деперсонифицированы). от {Дата} вынесено постановление о сохранении пенсии и иных доходов ФИО6 ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу, указанному в исполнительном документе. В результате выхода установить факт проживания/не проживания не представилось возможным, так как должника не оказалось дома, о чем составлены соответствующие акты от {Дата}, {Дата}, {Дата}. Оставлены извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
По состоянию на {Дата} остаток задолженности по исполнительному производству составляет 47043,75 руб.
Как указывает административный ответчик, в рамках исполнительного производства ходатайств от административного истца о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, о размере взысканных денежных средств и выдаче справок, не поступало.
Доказательств направления каких-либо запросов в ГУФССП России по Кировской области о ходе исполнительного производства, и непредоставления ответа на них, административным истцом суду не представлено.
В силу положений ст.ст. 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что судебным приставом – исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства предпринимаются необходимые меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа.
Отсутствие положительного результата по исполнению судебного акта в настоящее время, с учетом единственного установленного судебным приставом-исполнителем дохода ФИО6 в виде пенсии, не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия в соответствии с требованиями федерального законодательства, какого-либо бездействия не допущено, что подтверждено материалами дела.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что действия судебного пристава-исполнителя направлены на правильное и своевременное исполнение судебного постановления в целях защиты нарушенных прав и интересов взыскателя, которое добровольно должником исполнено не было, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца суду не представлено.
В связи с тем, что требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежит удовлетворению, то, соответственно, не подлежат удовлетворению и требования о возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО2 (Данные деперсонифицированы). обязанности принять необходимый комплекс мер для полного исполнения требований исполнительного документа. Кроме того, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. При этом порядок рассмотрения должностными лицами ГУФССП России по Кировской области заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле, в том числе по выдаче справок, информации о ходе исполнительного производства, регламентированы ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При отсутствии фактов подачи ходатайств и отказа в них, у суда отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по предоставлению административному истцу информации о сумме задолженности по исполнительному производству и всех совершенных исполнительных действиях.
Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в полном объеме в связи с отсутствием совокупности обстоятельств для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области Ф-ных (Данные деперсонифицированы), ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 (Данные деперсонифицированы), судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4 (Данные деперсонифицированы), судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО5 (Данные деперсонифицированы) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.
Судья Марушевская Н.В.
Мотивированное решение изготовлено: 13.10.2023 г.