УИД 19RS0001-02-2022-004458-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.06.2022, г. Абакан РХ Дело № 2-3307/2022

Абаканский городской суд в составе председательствующего судьи Балашовой Т.А. при секретаре Чернецкой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Хакасия (далее – Министерство) обратилось в суд к ФИО1 с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 176 341,73 руб., неустойки в размере 37 384,45 руб., договорной неустойки, рассчитанной с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательства из расчета 0,1 % за каждый день просрочки, указывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская межрайонная больница» (далее - ГБУЗ РХ «Аскизская МБ») на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в порядке ч. 12.1, 12.2, ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ. Предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. ФИО1 Согласно условиям данного договора ФИО1 обязался отработать в течение пяти лет в вышеназванном учреждении здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил трудовые отношения с лечебным учреждением на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника), что является основанием права требования возврата единовременной компенсационной выплаты, неустойки на основании п. 4.1 договора, которые возвращены не были, что явилось основанием для обращения с иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что до настоящего времени обязательства ответчика перед истцом по возврату денежных средств не исполнены.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи о времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Пунктом 12.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (редакция, действующая на момент возникновения между сторонами правоотношений) предусмотрено, что в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

В соответствии с ч. 3 п. 12.2 ст. 51 указанного Закона уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязаны заключить с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ГБУЗ РХ «Аскизская МБ», в должности: врач-эндоскопист, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство, ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» и ФИО1 на основании заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ заключили договор № «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты». Предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. медицинскому работницу, прибывшему в 2017 году на работу в и заключившему трудовой договор с учреждением.

Согласно п. 2.2.1. Договора, медицинский работник обязан отработать в течение пяти лет в ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с учреждением.

В случае прекращения трудового договора с медицинским учреждением до истечения пятилетнего срока в течение пяти банковских дней с даты прекращения трудового договора медицинский работник обязан возвратить в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. (п.2.2.2).

Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ (600 000 руб.), № от ДД.ММ.ГГГГ (400 000 руб.) Министерство (УФК по РХ) перечислило на лицевой счет ФИО1 единовременную компенсационную выплату в общем размере 1 000 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника), то есть до истечения пятилетнего срока.

Оценивая по делу собранные доказательства, суд исходит из того, что ответчик, заключая договор на осуществление в 2017 году единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб., добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить Министерству здравоохранения Республики Хакасия часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Основанием для освобождения от ответственности в рамках указанного договора, является:

а) прекращение трудового договора при отказе Медицинского работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;

б) расторжение трудового договора в случае ликвидации либо прекращения деятельности Учреждения, сокращения Медицинского работника;

в) прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:

- призыв Медицинского работника на военную службу или направление его на заменяющую её альтернативную гражданскую службу; - восстановление на работе Медицинского работника, ранее выполняющего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;

- признание Медицинского работника неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- смерть Медицинского работника, а также признание судом Медицинского работника умершим или безвестно отсутствующим;

- наступление чрезвычайных обстоятельствах, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или Правительства Республики Хакасия (п. 3.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ).

Однако истец уволен по иным основаниям - подп. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. При этом мотивы, по которым работник увольняется, юридического значения для разрешения настоящего спора, не имеют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку материалами дела подтверждается наличие у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты в размере 176 341,73 руб., исходя из расчета: 1 000 000 руб. / 1826 (количество дней, которые следовало отработать в течение пяти лет) х 322 (количество неотработанных календарных дней) = 176 341,73 руб.

Как указано выше обязанность ответчика в случае прекращения трудового договора с медицинским учреждением до истечения пятилетнего срока по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия в течение пяти банковских дней с момента увольнения части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, предусмотрена п. 2.2.2. договора №.

В соответствии с п. 5 Порядка заключения с медицинским работником в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа в или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа в из другого населенного пункта, договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей, утвержденного Постановлением Правительства РХ от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление единовременной компенсационной выплаты носит заявительный характер.

Согласно п. 6.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ он вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Поскольку само по себе заключение трудового договора ДД.ММ.ГГГГ не влечет предоставление единовременной компенсационной выплаты, юридически значимым обстоятельством в данном случае является заключение договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд соглашается с указанным доводом иска. В связи с чем, с момента заключения данного договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, у сторон возникли предусмотренные этим договором права и обязанности, что соответственно влечет исчисление предусмотренного договором срока по непрерывной работе по основному месту работы в течение 5 лет с момента его заключения (с ДД.ММ.ГГГГ), а не с момента заключения трудового договора.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.2.2 настоящего договора, медицинский работник уплачивает в республиканский бюджет Республики Хакасия неустойку в размере 0,1% от суммы части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.2.2 настоящего договора.

Поскольку сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период медицинским работником не была возвращена, то с ответчика в доход республиканского бюджета РХ подлежит взысканию неустойка в размере 37 384.45 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета: 176 341,73 руб. х 0,1% х 212 дн. = 37 384,45 руб.

Ходатайств об уменьшении размера неустойки не заявлено, доказательства несоразмерности предъявленной ко взысканию неустойки материалы дела не содержат.

В порядке ч. 1 ст. 333 ГК РФ суд не находит оснований для уменьшения подлежащей взысканию с ответчика суммы неустойки, поскольку ее размер соответствует последствиям нарушения ответчиком обязательства по договору.

В соответствии с п. 4.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ требование о взыскании в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия в доход республиканского бюджета Республики Хакасия с ФИО1 неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательства, составляющего 176341,73 руб., из расчета 0,1 % за каждый день просрочки также подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика в доход с местного бюджета в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в размере 5 337,26 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия (ИНН <***>) в доход республиканского бюджета Республики Хакасия с ФИО1 (ИНН №) компенсационную выплату в размере 176 341,73 руб., неустойку в сумме 37 384,45 руб.

Взыскать в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия (ИНН <***>) в доход республиканского бюджета Республики Хакасия с ФИО1 (ИНН №) неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательства по возврату 176 341,73 руб., из расчета 0,1 % за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 5 337,26 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме через Абаканский городской суд.

СУДЬЯ Т.А. БАЛАШОВА

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.