Дело №2а-4105/2023
44RS0002-01-2023-003351-10
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2023 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе
председательствующего судьи Гуляевой Г.В.,
при секретаре Савиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению ФССП России по Костромской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фабричному округу г. Костромы Управления ФССП России по Костромской области ФИО2, Отделению судебных приставов по Фабричному округу г. Костромы Управления ФССП России по Костромской области о признании незаконным и отмене постановления,
установил:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фабричному округу г. Костромы Управления ФССП России по Костромской области ФИО2, Отделению судебных приставов по Фабричному округу г. Костромы Управления ФССП России по Костромской области, в котором просит признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО2 об оценке имущество должника от 11.07.2023 года.
Требования обоснованы тем, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства № 40494/21/44002-ИП от 02.07.2021, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного листа № 2-1520/2019 от 01.10.2019, выданный органом: Ленинский районный суд г. Костромы, вступившему в законную силу 03.12.2019, предмет исполнения: обратить взыскание на имущество в размере: 10 441 974.11 рублей в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: ООО "КОСТРОМАСЕЛЬКОМБАНК",
установил:
В ходе совершения исполнительных действий 22.03.2023 арестовано следующее имущество должника, оценку которого судебный пристав-исполнитель в соответствии с частью 1 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" осуществляет самостоятельно по рыночным ценам :
-квартира, назначение: жилое помещение 323,4 кв.м, этаж 1, 2, 3, подвал, расположенное по адресу ..., кад. № в количестве 1шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 10 096 000 р., цена по оценке за единицу 10 096 000 р., стоимость по оценке 10 096 000 р.
-земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 484 кв.м., кад. № в количестве 1шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 2 904 000 р., цена по оценке за единицу 2 904 000 р., стоимость по оценке 2 904 000 р. Итого на сумму 13 000 000,00 р. без учета НДС.
С данной оценкой истец не согласен, считает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО2 об оценке имущество должника незаконным, поскольку оно противоречит части 2, статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает его права и законные интересы.
К участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление ФССП России по Костромской области, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Костромаселькомбанк».
В судебном заседании истец не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств не заявлено.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Фабричному округу г. Костромы Управления ФССП России по Костромской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель УФССП России по Костромской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указала, что оценка имущества в рамках исполнительного производства не производилась, стоимость имущества в постановлении указана в соответствии с решением суда, в котором указана начальная продажная стоимость имущества, на которое обращено взыскание.
Остальные участники в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, незаконными бездействия судебного пристава–исполнителя могут быть признаны при совокупности двух условий: не соответствии их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, в частности, должна быть указана резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление (часть 3 статьи 12 того же Федерального закона).
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя указывается, в том числе вопрос, по которому выносится постановление. При этом предмет исполнения должен соответствовать содержанию исполнительного листа, выданного на основании определения суда об утверждении мирового соглашения.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Фабричному округу г. Костромы возбудила исполнительное производство № 40494/21/44002-ИП от 02.07.2021, на основании исполнительного листа № 2-1520/2019 от 01.10.2019, выданный Ленинским районным судом г. Костромы, предмет исполнения: обращение взыскание на имущество в размере: 10 441 974.11 рублей в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: ООО "КОСТРОМАСЕЛЬКОМБАНК".
В исполнительном документе указана начальная продажная стоимость имущества, на которое обращено взыскание:
квартира, назначение: жилое помещение 323,4 кв.м, этаж 1, 2, 3, подвал, расположенное по адресу ..., кад. №, начальная продажная стоимость - 10 096 000 р.,
-земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 484 кв.м., кад. № в количестве 1шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 2 904 000 р., начальная продажная стоимость 2 904 000 р.
11 июля 2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО2 вынесено постановление об оценке имущества должника, в котором указана стоимость вышеуказанного имущества в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Костромы.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО2 об оценке имущества должника соответствует требованиям, предъявляемым Федеральным законом "Об исполнительном производстве" к исполнительным документам, постановление об оценке имущества должника вынесено в соответствии с содержанием исполнительного документа и требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", нарушение прав административного истца отсутствует.
Административным истцом, на котором в силу части 11 статьи 226 КАС РФ лежит обязанность доказать, что его права, свободы и законные интересы нарушены оспариваемым решением, действием или бездействием, и он действительно нуждается в судебной защите, соответствующих доказательств не представлено.
Материалы дела, из которых видно, что судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, о нарушении прав последнего, оспариваемым решением не свидетельствуют.
Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения административного иска (несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав административного истца), в данном деле отсутствует, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований.
Следует отметить, что в случае несогласия должника со стоимостью имущества, на которое обращено взыскание, установленной решением суда, он вправе защищать свои права иными способами, в том числе, обратившись с требованиями об изменении способа исполнения решения суда.
Учитывая, что в удовлетворении требований административного истца отказано, подлежат отмене и меры предварительной защиты, принятые определением суда от 22.08.2023г.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Управлению ФССП России по Костромской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фабричному округу г. Костромы Управления ФССП России по Костромской области ФИО2, Отделению судебных приставов по Фабричному округу г. Костромы Управления ФССП России по Костромской области о признании незаконным и отмене постановления оставить без удовлетворения.
Отменить меры предварительной зашиты в виде приостановления открытых торгов в электронной форме посредством аукциона с открытой формой представления предложенной о цене имущества, проходящих на электронной торговой площадке, находящейся в сети Интернет по адресу: https//www.rts-tender.ru, номер извещения №, лот. № о продаже квартиры, площадью 323,4 кв.м, с кадастровым номером № и земельного участка, площадью 484 кв.м, с кадастровым номером 44:27:040217:84 по адресу: ..., в рамках исполнительного производства № 40494/21/44002-ИП от 02.07.2021 до вступления в законную силу решения суда по настоящему административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО2, ОСП по Фабричному округу г. Костромы о признании незаконным и отмене постановления об оценке имущества, наложенных определением Ленинского районного суда г. Костромы от 22.08.2023г.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Г.В. Гуляева
Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023 года.