№ 2-791/2025
УИД 30RS0009-01-2025-000977-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2025 года г. Камызяк Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Крипаковой Д.Р.,
при секретаре Шеремет Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота» об обязании подать сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица, произвести уплату дополнительных страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота» об обязании подать сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица, произвести уплату дополнительных страховых взносов, указав в обоснование заявленных требований, что с 02.11.2015 работала в Государственном автономном учреждении социального обслуживания Астраханской области «Геронтопсихиатрический центр» в должности санитарка палатная на 1,0 ставки. С 17.02.2021 Государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Геронтопсихиатрический центр» переименовано в Государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота», которое 10.02.2025 выдало справку, подтверждающую особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения пенсии, при этом не отразило сведения за спорный период на ИЛС с указанием кода льготной работы.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика – Государственного автономного учреждения социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства «Забота» ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из Разъяснений (пункт 5) Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, следует, что при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В пункте 1 письма Минздрава России от 23.08.1993 № 05-16/30-16 О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и указаниях Минсоцзащиты России от 26.04.1993 № 1-31-У О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Из анализа приведенного правового регулирования следует, что к должностям младшего медицинского персонала, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» относится, в том числе, должность санитарки, медицинской сестры, непосредственно обслуживающей больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в домах-интернатах для больных, страдающих психическими заболеваниями.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу требований части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Как установлено судом, истец с 02.11.2015 работала в Государственном автономном учреждении социального обслуживания Астраханской области «Геронтопсихиатрический центр» в должности санитарка на 1,0 ставки. Согласно уставу ГАУ СО Астраханской области «Геронтопсихиатрический центр» 2015 г. основной целью деятельности Учреждения является предоставление комплекса социальных услуг социального обслуживания гражданам пожилого возраста, страдающим психическими хроническими заболеваниями, полностью или частично утратившими способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, возраста или наличия инвалидности. Предметом деятельности являлось социальное обслуживание в стационарной форме. С 01.02.2017 Приказом от 01.02.2017 № «Об изменении наименования должности» должность «санитарка палатная» переименована в должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными». С 17.02.2024 Государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Геронтопсихиатрический центр» переименовано в Государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота». На протяжении всего периода работы: с 02.11.2015 по 16.02.2021 условия работы не менялись, постоянная и непосредственная занятость на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается работодателем. Согласно решению от отказе № от ДД.ММ.ГГГГ Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в подсчет специального стажа ФИО1 не включен период работы с 02.11.2015 по 16.02.2021 в должности санитарки палатной в ГАУСО «Геронтопсихиатрический центр».
Приказом Минтруда России от 03.12.2020 № 857н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства» установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, в которых осуществляется оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам (старше 18 лет), страдающим психическими расстройствами и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.
Вышеуказанный приказ издан во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 № 869 «Об установлении тождества профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости».
Из положения части 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота» о обязании подать сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица, произвести уплату дополнительных страховых взносов – удовлетворить.
Обязать Государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, «Забота» подать сведения о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с 02.11.2015 по 16.02.2021 с указанием кода особых условий труда «27-2», произвести уплату дополнительных страховых взносов за виды работ, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области.
Решение суда вынесено и изготовлено в совещательной комнате.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 г.
Судья подпись Крипакова Д.Р.