Производство № 2а-5858/2023

УИД 28RS0004-01-2023-006546-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Першина А.В.,

при помощнике судьи Кравченко О.Н.

с участием помощника прокурора г. Благовещенска – ЕП

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Благовещенска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Благовещенска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим заявлением. В обоснование указал, что по результатам изучения сети Интернет выявлен электронный адрес https://mos.magnet-sila.ru, на котором неопределенному кругу его посетителей доступна для просмотра информация, распространение которой запрещено на всей территории Российской Федерации.

Так, при соединении с сетью Интернет и запуске Интернет – сайта https://mos.magnet-sila.ru установлено, что по указанному адресу размещена страница интернет – сайта с информаций о продаже неодимовых магнитов, которые способны изменять объёмы показаний индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в сторону уменьшение.

Данная информация направлена на совершение противоправных действий, искажения данных о фактически потреблённым коммунальных услуга, при этом, вход га указанную страницу интернет – сайта свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов страницы не требуется.

Ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На основании изложенного, военный прокурор Благовещенского гарнизона просит признать информацию, размещенную на сайте Интернет с доменным именем https://mos.magnet-sila.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Буду извещенным о дате, времени и месте слушания дела в него не явился административный ответчик НИ о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил, рассмотреть дело при данной явке.

В представленном в адрес суда отзыве на административное исковое заявление, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области указал, что на странице https://mos.magnet-sila.ru по состоянию на 31 июля 2023 года не доступна (ошибка 500 internal Server Eror), интернет страница в Едином реестре отсутствует, доступ не ограничен, в связи с чем решение вопроса об удовлетворении (отказе в удовлетворении) административного искового заявления прокурора г. Благовещенска представитель оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Благовещенска на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав пояснения помощника прокурора г. Благовещенска, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, прокурором г. Благовещенска по результатам изучения сети Интернет выявлен электронный адрес https://mos.magnet-sila.ru, по указанному адресу размещена страница интернет – сайта с информаций о продаже неодимовых магнитов, которые способны изменять объёмы показаний индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в сторону уменьшение. Данная информация направлена на совершение противоправных действий, искажения данных о фактически потреблённым коммунальных услугах.

Полагая, что размещение указанной информации в сети Интернет является нарушением требований действующего законодательства, прокурор г. Благовещенска обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 N 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере является уголовно наказуемым преступлением (ст. 165 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Как установлено судом и подтверждается скриншотом страниц сайта представленного административным истцом, по адресу https://mos.magnet-sila.ru, представлена информаций о продаже неодимовых магнитов, которые способны изменять объёмы показаний индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в сторону уменьшения, а также сведения о счетчиках для воды и газа с неодимовыми магнитами для остановки учета воды или газа.

Из актов осмотров сети Интернет от 28.06.2023, а также снимков экрана следует, что помощником прокурора г. Благовещенска в сети Интернет был выявлен сайт с адресом https://mos.magnet-sila.ru, на котором размещена информация о публичном предложении для неограниченного круга лиц, о продаже счетчиков для воды и газа с неодимовыми магнитами для остановки учета воды или газа, к акту приложены скриншоты о продажи счетчиков.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 9 вышеназванного закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с подпунктами 2 и 3 Правилам создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона N 149 ФЗ снованиями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализируя представленные доказательству, суд считает, что прокурор г. Благовещенска обратился с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом. Доступ к указанному интернет ресурсу, содержащему информацию побуждающую оформлять и покупать счетчиков для воды с неодимовыми магнитами, а также неодимовые магниты, которые способны изменять объёмы показаний индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в сторону уменьшения, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Кроме того, указанный интернет – ресурс в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайта в сети «Интерне», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

Информацию, размещенную на Интернет-сайте https://mos.magnet-sila.ru следует признать, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Неограниченный доступ к указанному интернет ресурсу оказывает существенное влияние на защиту прав и законных интересов граждан, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения неодимовых магнитов для остановки счетчиков, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу указанному в административно исковом заявлении информацией, распространение которой запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 180, ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Благовещенска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://mos.magnet-sila.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Першин

решение в окончательной форме составлено 18 сентября 2023 года