Дело № УИД 03RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года с. Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Р.С.

с участием представителя истца ФИО4 действующего по доверенности от 28 сентября 2022 года сроком на 3 года,

ответчика ФИО2, его представителя адвоката Кинзикеева Д.Р., представившего удостоверение №, ордер 020 № от ДД.ММ.ГГГГ, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Закариевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ФИО2 о признании договора аренды, договора купли-продажи земельного участка недействительными, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ФИО2 о признании договора аренды, договора купли-продажи земельного участка недействительными, признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 исковые требования мотивирует тем, что ее отцом согласно свидетельству о рождении являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживал по адресу: РБ, <адрес>, умер в сентябре 2016 г., что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ Ей стало известно о том, что в период своей жизни отец ФИО1 пользовался земельным участком, расположенным по адресу: РБ, <адрес>.

Поскольку мать истицы развелась с отцом, отец в воспитании ФИО3 не принимал участия, ФИО3 проживает в <адрес>, о смерти отца ничего не знала, о том, что он являлся правообладателем земельного участка, ничего известно не было.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 признано право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес> порядке наследования имущества, оставшегося после смерти отца ФИО1

ФИО3 обратилась в администрацию сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, получила выписку из похозяйственной книги по адресу: РБ, <адрес>, за период с 1997 года по 2001 г., 2002-2006 гг., 2007-2011 гг., согласно которых ФИО1 записан как глава хозяйства, данное обстоятельство так же может быть подтверждено свидетельскими показаниями, о том, что в период брака родители ФИО3 пользовались данным земельным участком.

При получении выписки ФИО3 обнаружила, что земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, записан на другого человека, а именно на ФИО2. После обращения в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> с заявлением об ознакомлении с материалами дела по купле-продаже земельного участка по адресу: РБ, <адрес>, установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Новокутовский сельский совет с заявлением о согласовании земельного участка по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м. После согласования главой сельского поселения Новокутовского сельсовета ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию муниципального района <адрес> РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на пять лет для ведения ЛПХ, согласно наложенной резолюции, заявлено удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №зем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о предоставлении земельного участка в собственность, в соответствии с которым был заключен договор купли-продажи, находящейся в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать договор аренды земельного участка №зем от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным районом <адрес> Республики Башкортостан в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> и гражданином ФИО2, проживающим: РБ, <адрес> – недействительным; признать договор купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным районом <адрес> Республики Башкортостан по <адрес> и гражданином ФИО2 недействительным; признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, № кв.м. за ФИО3 в порядке наследования.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просит дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам искового заявления, просит удовлетворить, пояснил, что право собственности истец просит признать в порядке наследования по закону, к нотариусу с вопросом принятия наследства не обращалась, наследственное дело не заведено.

В судебном заседании ответчик ФИО2, его представитель исковые требования не признали, просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, заявили ходатайство о применении срока исковой давности, пояснили, что спора по земельному участку не было, ФИО1 на него не претендовал, отказался, земельный участок был пустой.

Представитель администрации МР <адрес> РБ в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просит отказать, пояснила, что на законных основаниях земельный участок принадлежит ФИО2, передано на основании договров, денежные средства, арендная плата вносилась вовремя.

Третьи лица администрация СП Новокутовский сельсовет МР <адрес> РБ, ФИО15, нотариус нотариального округа <адрес> РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчиков, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Частью 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Так, ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Орган местного самоуправления на основании заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

В соответствии с п.3 ст.9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Если единственная заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, продажа такого земельного участка осуществляется указанному лицу.

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес> предоставлен ФИО2 в аренду сроком на 5 лет без проведения торгов в связи с подачей одной заявки. Публикация о предоставлении земельного участка в аренду опубликована в газете «Игенче»№(10548) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и муниципальным районом <адрес> РБ в лице Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ по <адрес> заключен договор аренды №зем сроком действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлен акт приема передачи земельного участка к договору аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес>, общей площадью 2778 кв.м. был передан ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства с условием оплаты арендной платы. Названный земельный участок имеет кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МР <адрес> РБ ФИО2 выдано разрешение на строительство на данном земельном участке жилого дома. Свидетельством о государственной регистрации права №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности ФИО2 на жилой дом, площадью 64,1 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес>, запись №,№. Основанием регистрации права является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Постановлением администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2778 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес> предоставлен в собственность с выкупом из земель населенных пунктов.

По договору купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между муниципальным районом <адрес> РБ и ФИО2 земельный участок стоимостью № рублей передан в собственность ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальный район <адрес> Республики Башкортостан, в лице председателя комитета начальника отдела Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес>, передал ФИО2 земельный участок, общей площадью 2778 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Оплата покупателем ФИО2 произведена в полном объеме.

Из выписки ЕРГН следует, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес>, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает и зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>, имеет состав семьи: жена ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пасынок ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО3 являются ФИО1 Н. и ФИО11

ФИО1 Н. умер в сентябре 2016 года (свидетельство о смерти № №).

Из ответа нотариуса на судебный запрос № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за оформлением наследственного имущества ФИО1 в нотариальную контору никто не обратился, сведениями об имуществе ФИО1 нотариальная контора не обладает.

В обоснование исковых требований истец ссылается на записи похозяйственных книг администрации сельского поселения Новокутовский сельсовет МР <адрес> РБ за 1997-2001, 2002-2006 годы, где главой хозяйства по адресу: <адрес> РБ записан ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пункт 2 статьи 25.2 Закона о регистрации устанавливает, что выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является одним из документов, на основании которого осуществляется государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Право собственности на земельный участок, государственная регистрация которого осуществлена на основании выписки из похозяйственной книги, возникает с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из похозяйственных книг администрации СП Новокутовский сельсовет МР <адрес> РБ по адресу: РБ, <адрес> лицевой счет № за 1997-2001 год ФИО1 записан в списках членов хозяйства, за последующие 2002-2006 2007-2011 лицевой счет список членов хозяйства не содержит. Похозяйственные книги за 2012-2016, 2017-2021 содержат записи о ФИО12 как члена и главы хозяйства по данному адресу

В силу п.14 Приказа Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» члены хозяйства, совместно проживающие с главой хозяйства и (или) совместно осуществляющие с ним ведение хозяйства, записываются со слов главы хозяйства или взрослого члена хозяйства. При этом записываются как присутствующие, так и временно отсутствующие члены хозяйства.

Согласно похозяйственным книгам с 1997-2021 годы по адресу: <адрес> РБ ФИО1 записан членом хозяйства, имеется запись о его выбытии с связи со смертью в 2016 году.

Согласно ответу администрации сельского поселения Новокутовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, умерший ФИО1 до своей смерти всегда был прописан по адресу: РБ, <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес>. Земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес> был только в пользовании. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к заявлением к главе сельского поселения об отказе от земельного участка по адресу: РБ, <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию сельского поседения Новокутовский сельсовет с заявлением об отказе от земельного участка по адресу: <адрес>.

Оспаривая подпись ФИО1 в заявлении, истцом заявлено ходатайство о назначении судебной почерковедческой экспертизы. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная почерковедческая экспертиза.

Заключением эксперта ФБУ Башкирской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.1 сделан вывод, что подпись от имени ФИО1, расположенная в графе «Подпись» слева от расшифровки подписи «ФИО16» в заявлении ФИО1, адресованном ФИО13, вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена самим ФИО1.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 в порядке наследования признано право собственности на земельный участок, жилой дом, расположенные по адресу: РБ, <адрес>. Решение не вступило в законную силу.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как установлено п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Статьей 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Статьёй 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ФИО1 при жизни, являлся пользователем земельного участка по адресу РБ, <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес>, что подтверждается выписками из похозяйственных книг, написал заявление об отказе от земельного участка, расположенного по адресу РБ, <адрес>, с/с Новокутовский, <адрес>, право собственности на него не регистрировал. При таких обстоятельствах, спорный земельный участок не может быть признан наследственным имуществом ФИО1

Как разъяснено в п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Разрешая спор, суд исходит из того, что администрация муниципального района, будучи правомочным на распоряжение земельным участком, передав в собственность ответчика ФИО12, действовал в рамках норм права в пределах компетенции. Правоопритязания на земельный участок в момент передачи в аренду и собственность отсутствовали. Кроме того, оспариваемые договоры имеют государственную регистрацию органах Росреестра.

Доказательств нарушения прав и законных интересов истца оспариваемыми договорами суду не представлено. Истец как лицо, не являющиеся участником сделок, либо лицами о правах и обязанностях которых совершены сделки, не доказал нарушение своих прав и интересов заключением оспариваемых сделок, причинения ему убытков в результате данных сделок.

Таким образом, правовых оснований для признания договоров аренды и купли-продажи передачи земельного участка недействительными не имеется, договоры исполнены, переходы права собственности состоялся, каких-либо препятствий распоряжаться земельным участком на момент совершения следов у ответчиков не имелось.

Оснований для признания права собственности истца на земельный участок при наличии зарегистрированного права на него не имеется, в связи с чем, исковые требования ФИО3 в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ФИО2 о признании договора аренды, договора купли-продажи земельного участка недействительными, признании права собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.С.Галикеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.