Дело № 2а-2776/2022
УИД № 13RS0023-01-2022-004864-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 23 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Парамонова С.П.,
при секретаре судебного заседания – Рогудяевой О.Е.,
с участием в деле:
административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск, его представителя ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой Инны Михайловны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные этим органом.
Требования мотивированы тем, что 19.08.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом.
После установления административного надзора ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 07.09.2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации, за что 08.09.2022 года был привлечен к административной ответственности; 07.09.2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное 20.21 КоАП Российской Федерации, за что 08.09.2022 года был привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется следующим образом: проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, со стороны соседей на него поступали жалобы.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В материалах дела имеются сведения о надлежащем уведомлении ФИО2 о времени и месте судебного заседания. Его явка судом обязательной не признавалась. Поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым административный иск удовлетворить, считая, что имеются достаточные основания для этого.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.08.2022 года решением Ленинского районного суда г.Саранска в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 07.09.2023 года включительно, и установлены административные ограничения: запретит на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязан являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом (л.д.8-10).
После установления административного надзора ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Саранска от 08.09.2022 года он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации. 07.09.2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное 20.21 КоАП Российской Федерации, за что 08.09.2022 года был привлечен к административной ответственности (л.д.15,16).
По месту жительства характеризуется следующим образом: проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, со стороны соседей на него поступали жалобы (л.д.17).
Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не обжалованы, постановления вступили в законную силу.
Удовлетворяя административный иск, суд исходит из того, что в соответствии с положениями ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившим в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 КоАП РФ.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (статья 6 Федерального закона).
Суд считает, что административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательства являться для регистрации в УМВД России по г. Саранску два раза в месяц, является соразмерной установленным обстоятельствам и обусловлена интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При рассмотрении судом вопроса об установления дополнительного административного ограничения на основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учёл сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, в том числе, отрицательную характеристику по месту жительства.
Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Анализ представленных административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.
Руководствуясь статьями 174-180, 272- 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные этим органом.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней.
Судья С.П.Парамонов