К делу № 2а-4258/2023
УИД 23RS0041-01-2022-021800-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3
В обоснование заявленных требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов и сборов на сумму <данные изъяты> и исполнительского сбора на сумму <данные изъяты>. В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об иных взысканиях имущественного характера в пользу физических юридических лиц на сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ подано в отдел судебных приставов заявление о передаче исполнительного производства на исполнение в РОСП по Астраханской области (по месту жительства должника). ДД.ММ.ГГГГ на портал «Госуслуги» пришло постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления №, однако не было возможности прочитать данное постановление, поскольку самого документа в скрепленных файлах на почте «Госуслуги» не было. В соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее следующего за днем его вынесения, но данные сроки были так же проигнорированы. ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба в порядке ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ которая также осталась без внимания. Считает, что со стороны судебных приставов-исполнителей ФИО3 и ФИО2 никаких действий в исполнении закона произведено не было, что нарушает законные права и интересы административного истца. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными; признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 вынести акт и постановление о передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в РОСП по Астраханской области; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 вынести акт и постановление о передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в РОСП по Астраханской области, г. Астрахань; предоставить указанные акты и постановления представителю ФИО1 - ФИО4 по средствам почтовой связи.
Административный истец в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражала.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).
Как установлено, ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № выданного Химкинским городским судом Московской области о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 денежных средств в размере <данные изъяты>.
10.08.2022 ФИО1 в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара было подано заявление о передаче исполнительного производства №-ИП по месту жительства должника.
05.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении заявления должника.
Частью 6 ст. 33 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов исполнительного производства, 23.11.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о поручении, которым поручил судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г. Астрахани осуществить акт выхода по месту регистрации ФИО1 для установления места проживания и пребывания должника.
В связи с тем, что поручение судебного пристава-исполнителя не было исполнено в разумный срок, судебный пристав-исполнитель повторно вынес постановление о поручении, которым поручил судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г. Астрахани установить фактическое местонахождение должника.
В соответствии с п.7 ст. 33 Закона «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ. (п.7.2 ст. 33 Закона).
Поскольку до настоящего времени фактическое местонахождение должника ФИО1 не установлено, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для вынесения постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов. Более того, судом принимается во внимание и тот факт, что административный истец в настоящем иске не указал свое место жительства, представив в качестве адреса данные своего представителя.
Указанные обстоятельства аналогично действуют и в отношении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, принимая во внимание установленное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.
Судья: