РЕШЕНИЕ
17 ноября 2023 г. г.Тула
Судья Привокзального районного суда г.Тулы Пушкарь Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы жалобу ФИО3 на решение врио начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области ФИО1 от 13 сентября 2023 г.,
установил:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО2 от 26 октября 2022 г. № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
8 февраля 2023 г. заместителем начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тульской области постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО2 от 26 октября 2022 г. оставлено без изменения, а жалоба ФИО3 без удовлетворения.
Решением судьи Тульского областного суда от 29 августа 2013 г. решение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тульской области от 8 февраля 2023 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 31 мая 2023 г. отменены, дело по жалобе ФИО3 направлено на рассмотрение по подведомственности в УГИБДД УМВД России по Тульской области.
Решением врио начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области ФИО1 от 13 сентября 2023 г. постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО2 от 26 октября 2022 г. оставлено без изменения, а жалоба ФИО3 без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным по делу решением ФИО3 обратился в Центральный районный суд г.Тулы с жалобой, в которой просит отменить решение врио начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области от 13 сентября 2023 г., признав его незаконным и возвратить в Управление ГИБДД МВД России по Тульской области на новое рассмотрение иным руководящим уполномоченным должностным лицом. Также просит восстановить ему срок на подачу жалобы, поскольку копия обжалуемого решения им была получена 21 сентября 2023 г.
В обосновании доводов жалобы ФИО3 указал о том, что он не был заблаговременно извещен о рассмотрении его жалобы должностным лицом, поскольку уведомление им было получено 12 сентября 2023 г. во второй половине дня о том, что его жалоба будет рассматриваться 13 сентября 2023 г. в 15 часов 30 минут. Полагает, что данное уведомление нельзя считать надлежащим извещением, поскольку времени для надлежащей подготовки ему было недостаточно. 13 сентября 2023 г. в 11 часов 52 минуты им по средствам факсимильной связи было направлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое должностным лицом рассмотрено не было и жалоба была рассмотрено без его участия.
Определением судьи Центрального районного суда г.Туды от 13 октября 2023 г. жалоба ФИО3 направлена по подведомственности в Привокзальный районный суд г.Тулы.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 не явился. О времен и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Поскольку копия решения по его жалобе ФИО3 получена 21 сентября 2023 г., что усматривается из копии почтового отправления, а жалоба им подана в Центральный районный суд г.Тулы 1 октября 2023 г., то есть в пределах десятидневного срока на обжалование, указный срок на обжалование им пропущен не был и восстановлению не подлежит.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что оспариваемое ФИО3 решение по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесенным компетентным должностным лицом в соответствии с установленной законом процедурой, соответствует существу и цели закона.
Каких – либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену решения, не допущено.
Довод жалобы ФИО3 о том, что он не был своевременно и надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения его жалобы, опровергается имеющимися материалами дела, из которых усматривается, что извещение от 7 сентября 2023 г. о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО4 ему было направлено по адресу: <адрес> - 8 сентября 2023 г.
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, следует, что указанное извещение вручено адресату 12 сентября 2023 г., то есть заблаговременно до рассмотрения жалобы.
Факт получения извещения 12 сентября 2023 г. ФИО3 не оспаривается, о чем он указал в своей жалобе, что не отрицалось самим ФИО3, о чем он указал в своей жалобе.
В силу частей 1,3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Извещения, адресованные гражданам направляются по месту их жительства.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п.6 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
По изложенным основаниям, судья не находит оснований для признания ненадлежащим извещение ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не был нарушен, поскольку дело было рассмотрено должностным лицом без участия ФИО3 при наличии данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения его жалобы, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оснований полагать его право на защиту нарушенным не имеется.
В представленных по запросу суда материалах дела отсутствуют какие – либо неразрешенные ходатайства, в том числе и об отложении рассмотрения жалобы.
Ввиду изложенного, оснований для отмены решения врио начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области ФИО1 от 13 сентября 2023 г., и возвращении дела в Управление ГИБДД МВД России по Тульской области на новое рассмотрение, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья,
постановил:
решение врио начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области ФИО1 от 13 сентября 2023 г., оставить без изменения, а жалобу ФИО3, без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья