Дело № 2-3860/2024

УИД: 48RS0001-01-2025-002794-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Фроловой О.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по исковому заявлению прокурора Липецкого района Липецкой области в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области об установлении факта рождения и воспитания детей, включении в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) об установлении факта рождения и воспитания детей, включении в страховой стаж периода работы. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), как женщина, родившая пять детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, достигшая возраста 50 лет. Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия правовых оснований для назначения пенсии. Ответчик пришел к выводу о том, что ФИО2 не представлены доказательства, подтверждающие воспитание ею ее двоих детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 8-милетнего возраста. Указал, что для определения права на страховую пенсию по старости можно учесть только троих детей – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, в страховой стаж истца не был зачтен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славянском арматурно-изоляторном заводе в должности глазуровщика, поскольку истице представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ АТ-V №, данная серия трудовых книжек была произведена на территории РСФСР в 1985 году, а трудовая деятельность заявителя в спорный период имела место на территории Республики Украина. Истица ФИО1 достигла возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, имеет пятерых детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которых она родила и воспитанием которых занималась, в том числе до достижения последними возраста 8 лет. Бланк трудовой книжки АТ-V № был выдан и заполнен работодателем при трудоустройстве истицы в Славянский арматурно-изоляторный завод. Указанный период работы невозможно подтвердить документально, поскольку Славянский район является зоной активных боевых действий, что подтверждается ответом Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по Донецкой Народной Республики №-КС от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенные обстоятельства, уточнив заявленные требования, прокурор просил установить факт воспитания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ими возраста 8 лет, обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, период работы в Славянском арматурно-изоляторном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда (протокольно) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОСФР по ДНР.

В судебном заседании истец ФИО1, помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Маклакова М.А. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении.

Истица пояснила, что ранее она являлась гражданкой Украины и проживала в <адрес>, где, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла трудовую деятельность. В сентябре 2021 приехала на территорию Российской Федерации - в <адрес> для постоянного проживания. На тот момент в <адрес> уже проживала ее старшая дочь ФИО3 Истица имеет пятерых детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> детей она воспитывала до достижения ими возраста 8 лет и более.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого в отношении ФИО1 решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Представитель третьего лица – ОСФР по ДНР в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Установленные законодателем условия при определении права на досрочную пенсию рассматриваются в совокупности, и несоответствие хотя бы одному условию лишает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе Репное, <адрес>.

Ранее истица являлась гражданкой Украины и проживала в <адрес>, где, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла трудовую деятельность.

В сентябре 2021 года ФИО1 приехала на постоянное место жительства территорию Российской Федерации, - <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

Истица зарегистрирована по адресу: пер. Виноградный, <адрес>, Донецкая Народная Республика, в настоящее время фактически проживает и имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.

ФИО1 имеет пятерых детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении ФИО6 серии 1-НО №, свидетельством о рождении ФИО3 V III-НО №, свидетельством о рождении ФИО4 серии 1-НО №, справками о рождении ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Департаментом государственной регистрации Министерства юстиции ДНР.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО8 заключен брак, что подтверждается свидетельством о браке. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются их общими детьми.

В силу части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении имеющих юридическое значение фактов.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

ДД.ММ.ГГГГ семье Ж-вых, проживавших на тот период в <адрес>, выдано удостоверение многодетной семьи, в котором указаны: мать, ФИО1, отец, ФИО8, дети, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО8, пер. Виноградный, <адрес>, Донецкая Народная Республика вместе с ним зарегистрированы, в том числе, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со статьей 177 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из доказательств при рассмотрении гражданских дел являются показания свидетеля.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 является ее матерью. Она является старшим ребёнком в семье, у нее есть два брата и две сестры ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., также рожденных ФИО1 Всех детей ФИО1 воспитывала до 8 лет и более.

Таким образом, совокупность представленных письменных доказательств и показаний свидетеля, полностью согласующихся между собой, подтверждают факт воспитания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ими возраста 8 лет.

Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, в суд стороной ответчика не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования прокурора в интересах ФИО1 об установлении факта воспитания ею детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ими возраста 8 лет, подлежат удовлетворению.

Также прокурором в интересах ФИО1 заявлены требования о возложении на ответчика ОСФР по Липецкой области обязанности засчитать в ее страховой стаж период работы в Славянском арматурно-изоляторном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно пункту 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 29.11.2003 года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:

- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

-запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;

-профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.

Спорный период работы истца протекал на территории <адрес> Республики Украина (в настоящее время – Донецкой Народной Республике).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 6.1 указанного Федерального закона, при установлении, пересмотре пенсий, установлении дополнительного социального обеспечения гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территориях субъектов Российской Федерации, на которых после дня вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>", Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>" действовали государственные и иные официальные органы Украины, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях, которые не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в таких организациях (за исключением периодов работы в организациях военно-промышленного комплекса Украины с ДД.ММ.ГГГГ) приравниваются к периодам работы, включаемым в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, или к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение, а суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанные периоды работы при установлении, пересмотре пенсий определяются в соответствии с пунктами 1 и 2 части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно трудовой книжке АТ-V № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 работала в Славянском арматурно-изоляторном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика глазуровщика, глазуровщика.

Судом установлено, что все записи в трудовой книжке о спорном периоде сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.

Изготовление бланка указанной трудовой книжки в 1985 году в РСФСР и дата ее заполнения ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о ее недействительности.

<адрес> объявила о своей независимости незадолго до трудоустройства истицы – ДД.ММ.ГГГГ. Бланк трудовой книжки, со слов истца, был выдан и заполнен работодателем при трудоустройстве в Славянский арматурно-изоляторный завод. Ранее Украинская СССР входила в состав РСФСР, что не исключает наличие в организациях, находящихся на территории Республики Украина, в начале 1990-х годов 20 века бланков трудовых книжек, изготовленных в РСФСР, которые заполнялись работодателями при приеме работников на работу.

Подтвердить иным образом спорный период работы истца не представляется возможным, ввиду ведения на территории <адрес> Боевых действий.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности засчитать в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славянском арматурно-изоляторном заводе в должности ученика глазуровщика, глазуровщика подлежат удовлетворению.

Доказательства, опровергающие сведения о работе ФИО1 в спорный период материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении факта воспитания детей, возложении на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанности включить в страховой стаж период работы, удовлетворить.

Установить факт воспитания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ими возраста 8 лет.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №), период работы в Славянском арматурно-изоляторном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика глазуровщика, глазуровщика.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий О.Ф. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года.