Дело -----
УИД -----
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
дата года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Филиппова Н.И., с участием заявителя ФИО1, защитника Калининой Е.В., помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары Горинова А.В., рассмотрев жалобу директора ООО УК "Идиллия" ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары от дата по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата заместитель директор ООО УК "Идиллия" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ----- рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Жалоба мотивирована тем, что представление прокуратуры Ленинского района г.Чебоксары от дата. неоднократно рассматривалось с участием представителей прокуратуры, в том числе и в здании районной прокуратуры
В судебном заседании заявитель ФИО1 и его защитник Калинина Е.В. поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям и вновь привели их суду.
Защитник Калинина Е.В. суду пояснила, что о дне рассмотрения представления прокуратура района была извещена посредством телефонной связи. Во время разговора была достигнута договоренность о результатах рассмотрения представления и о дате подготовки ответа. Намерений очного рассмотрения представления со стороны прокуратуры высказано не было, в связи с чем считает, что состав правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ в действиях ФИО1 отсутствует.
Представитель прокуратуры Чувашской Республики Горинов А.В. в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении требований жалобы, ввиду отсутствия оснований для ее удовлетворения, а постановление мирового судьи просил оставить без изменения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В п. 3 ст. 22 Федерального закона от дата N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.
Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от дата N 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата ----- «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого же Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
Из материалов дела усматривается, что ООО «УК «Идиллия» на основании лицензии ----- от дата, выданной Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики, осуществляло управление и техническое обслуживание многоквартирного адрес по адрес.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары совместно со специалистом отдела муниципального жилищного контроля управления муниципального контроля администрации адрес по обращению ФИО2 проверки в деятельности ООО «УК «Идиллия» выявлены нарушения требований жилищно-коммунального законодательства при обслуживании многоквартирного адрес адрес адрес.
По результатам указанной проверки дата в адрес руководителя ООО «УК «Идиллия» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором предложено безотлагательно рассмотреть представление и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, недопущению их впредь; решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; о дне рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района для участия представителя прокуратуры при его рассмотрении; о результатах принятых мер сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный срок в письменной форме.
Как следует из материалов дела, указанное представление получено Обществом дата.
дата Обществом в адрес прокуратуры направлено сообщение, в котором указано, что представление от дата рассмотрено Обществом дата с участием помощника прокурора Ленинского района г. Чебоксары Горинова А.В. Указано, что Обществом в рамках принятия мер по исполнению прокуратуры района инициировано проведении в адрес адрес общего собрания собственников помещений с включением вопроса об увеличении состава общего имущества.
Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм руководитель ООО «УК «Идиллия» рассмотрел вышеуказанное представление без участия представителя прокуратуры и уведомления прокурора о времени и месте его рассмотрения.
Доказательства обратного в деле отсутствуют.
Таким образом, действия (бездействие) директора ООО УК "Идиллия" ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
По данному факту заместителем прокурора Чувашской Республики Мадюшиным А.А. дата в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата;
- выпиской из ГИС ЖКХ, из которой следует, что ООО «УК «Идиллия» осуществляет управление и техническое обслуживание многоквартирного адрес по бульвару О.Волкова адрес;
- копией лицензии ----- от дата, выданной Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики ООО «УК «Идиллия», на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ФИО1 является директором Общества;
- копией представления прокуратуры Ленинского района г.Чебоксары от дата в адрес директора Общества ФИО1 об устранении нарушений федерального законодательства;
- копией ответа Общества от дата и другими материалами дела.
На основании вышеизложенного, факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается, и его действия правильно квалифицированы мировым судьей по ст.17.7 КоАП РФ.
Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей на основании ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности.
Жалоба ФИО1 не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.
Изложенные в жалобе ФИО1 доводы направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств и не свидетельствуют о его невиновности в совершении административного правонарушения.
Довод жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения не принимается во внимание, так как опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ, содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ, при таком возбуждении дела об административном правонарушении составление протокола об административном правонарушении не требуется.
Нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не нарушены.
Наказание заявителю назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности должностного лица, характера совершенного им правонарушения.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены постановления не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «Управляющая компания «Идиллия» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Н.И. Филиппова