Дело № 2а-818/2023
Поступило в суд 25.10.2022
УИД: 54RS0001-01-2022-008758-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2023г. г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,
При секретаре Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3, ГУФССП России по Новосибирской области об оспаривании действий, возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3, ГУФССП России по Новосибирской области, в котором просит признать незаконными действия по взысканию денежных средств со счета в ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа-Банк», ПАО «ВТБ», ПАО «Сбербанк России» в общем размере 8 730.01 руб., обязать вернуть на счета денежные средства.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании судебного приказа ..., выданного судебным участком ... Дзержинского судебного района г. Новосибирска, судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание задолженности перед Фондом модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области на общую сумму 2904.78 руб. Административный истец об этом узнала ДД.ММ.ГГГГ из смс-оповещения из банков ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа Банк», ПАО «ВТБ», ПАО «Сбербанк России» о списании денежных средств на общую сумму 5 833.23 руб., после чего истец обратилась на 8 судебный участок Дзержинского судебного района г. Новосибирска с заявлением об отмене судебного приказа ..., в результате чего было вынесено определение об отмене судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 взыскала с нее задолженности по ИП ...-в третий раз в ПАО «Сбербанк» на сумму 2 896.78 руб.
В последующем истец уточнила требования, просила обязать ГУФССП по Новосибирской области, судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 вернуть денежные средства в размере 3 850 руб. 05 коп., а также исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (л.д.73).
Административный истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что судебный пристав-исполнитель несколько раз снял одну и ту же сумму по судебному приказу, излишне взысканные денежные средства ей возвращены. Однако истец считает, что ей также должны быть возвращены денежные средства, которые перечислены уже взыскателю, и денежные средства, удержанные в счет уплаты исполнительского сбора, так как данные денежные средства взысканы на основании судебного приказа, который уже отменен. Истец полагает, что денежные средства в пользу взыскателя и исполнительский сбор взысканы после отмены судебного приказа, следовательно, должны быть возвращены. У нее имеется задолженность перед Фондом модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области, однако она хочет, чтобы деньги по отмененному судебному приказу вернули, впоследствии она разберется сама со своей задолженностью.
Административный ответчик и представитель административного ответчика ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного иска.
Административный ответчик – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области извещалось надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, письменных возражений не представило.
Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, и исходит при этом из следующего.
В силу ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 8 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска по делу ..., о взыскании с ФИО2 в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с августа 2014 года по февраль 2022 год в размере 2704.78 руб., в том числе: суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 2541.90 руб., пени в размере 162.88 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 200 руб., всего 2 904.78 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...- ИП. Должнику установлен срок для добровольного исполнения- 5 дней со дня получения данного постановления (л.д.34-36).
Определением мирового судьи 8 судебного участка дзержинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д.6-7).
Заявление о возврате денежных средств, к которому приложена копия определения об отмене судебного приказа, от ФИО2 в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска поступило ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Согласно выписке ПАО «Совкомбанк» со счета ФИО2 на основании постановления ... -ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 2 846.57 руб. (л.д.9)
Согласно выписке ПАО «Совкомбанк» со счета ФИО2 на основании постановления ... -ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 58.21 руб. (л.д.10)
Согласно выписке АО «Альфа Банк» со счета ФИО2 на основании постановления ... -ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 2 860.94 руб. (л.д.11)
Согласно выписке АО «Альфа Банк» со счета ФИО2 на основании постановления ... -ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 4.78 руб. (л.д.12)
Согласно выписке ПАО Банк «ВТБ» со счета ФИО2 на основании постановления ... -ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 54.73 руб. (л.д.13)
Согласно выписке ПАО «Сбербанк» со счета ФИО2 на основании постановления ... -ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 8.00 руб. (л.д.14) и 700 руб. (л.д.15).
В силу ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать (в том числе) следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу статьи 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен статьей 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и предусматривает, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Из сводной справки исполнительного производства ...-ИП усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в форме электронного документооборота были направлены запросы в банки, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, ЗАГС, ФНС, Управление Росреестра, ПФР, оператору связи, с целью получения информации о должнике и его имуществе (л.д. 27).
Согласно ответу из ПФР предоставлены сведения о СНИЛС должника (л.д.30), представлены сведения о месте работы ЗАО «Стоматологическая поликлиника ...» и наличии дохода (л.д.31).
Также представлены ответы на запрос ФНС о счетах должника (л.д.31-33) в АО «Альфа Банк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО Банк «ВТБ».
Судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату или иные доходы должника, а также на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях (л.д37-38, 39-40, 41-42, 43-44, 45-46, 47-49).
Заявление о возврате денежных средств вместе с определением мирового судьи об отмене судебного приказа поступило в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств (л.д.29); и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор по ИП имущественного характера в размере 1 000 руб. (л.д.50-51).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ...-ИП окончено. В ходе исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.60).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника (л.д.52,53,54-55,56,57,59).
Также представлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с ФИО2 в пользу ООО «Фонд модернизации и развития ЖКХ» перечислено ДД.ММ.ГГГГ – 2 846.57 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 8,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 45,43 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 4,78 руб., а также исполнительский сбор ДД.ММ.ГГГГ в сумме 54,73 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 932,49 руб. ДД.ММ.ГГГГ – 12.78 руб.
Осуществлен возврат денежных средств должнику на общую сумму 4 864.29 руб. (л.д.61-63).
Из указанной справки следует, что денежные средства были удержаны с ФИО2 до отмены судебного приказа, но перечислены взыскателю после отмены судебного приказа и после поступления копии определения об отмене судебного приказа в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска.
Таким образом, с должника ФИО2 удержано и перечислено в пользу взыскателя 2 904.78 руб., в счет исполнительского сбора – 1000 руб., всего 3 904.78 руб.
Представлена заявка от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ... от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ 310809/23/54001-ИП.
Также представлена заявка ... на возврат доходов, администрируемых ФССП от ДД.ММ.ГГГГ. Однако на момент рассмотрения дела исполнительский сбор истцу не возвращен.
Поскольку в судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель перечислил взыскателю денежные средства и исполнительских сбор после того, как был отменен судебный приказ и после того, как получил копию определения мирового судьи об отмене судебного приказа, данные действия являются незаконными, денежные средства подлежат возврату взыскателю.
В данном случае норма о повороте решения суда применению не подлежит, поскольку исполнение было произведено после отмены судебного приказа, а не до его отмены.
Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств взыскателю после получения определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ...-ИП.
В целях устранения допущенного нарушения прав административного истца следует обязать судебного пристава-исполнителя принять меры к возврату ФИО2 денежных средств, взысканных по исполнительному производству ...-ИП в общем размере 3 904.78 руб. (1000 руб. исполнительский сбор, 2 904.78 руб. перечисленные взыскателю).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств взыскателю после получения определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ...-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя принять меры к возврату ФИО2 денежных средств, взысканных по исполнительному производству ...-ИП в общем размере 3 904.78 руб. (1000 руб. исполнительский сбор, 2 904.78 руб. перечисленные взыскателю).
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Р.Н. Сулима
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.