Дело № 2-3540/2023 77RS0010-02-2023-003679-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июня 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3540/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 7 об обязании включить периоды ухода за детьми, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 7 об обязании включить периоды ухода за детьми, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям пп. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 13.10.2022 года истцу было отказано, при этом ответчиком неправомерно по мнению истца не был включены периоды ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет:
-фио, паспортные данные;
-ФИО2 фио, паспортные данные, а также в страховой стаж не включен период работы в ООО «Ракель» с 10.01.2010 г.-10.03.2013г. (3 года 2 месяца 1 день). В страховой стаж на момент подачи документов в ПФР №7 по адрес и адрес составил 4 года 3 месяца 22 дня при требуемом 7 лет и ИПК не менее 9. Таким образом, истец полагает, что отказ в назначении пенсии является незаконным, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, паспортные данные, обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Оценка пенсионных прав истца произведена по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением положений Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Решением от 13.10.2022 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Из решения следует, что продолжительность страхового стажа истца на дату обращения составляет 4 года 3 месяца 22 дня при требуемом 7 лет.
В стаж работы ответчиком не включены периоды нахождения истца в отпуске по уходу за детьми (фио, паспортные данные, ФИО2 фио, паспортные данные), а также период работы в ООО «Ракель» с 10.01.2010 г. – 10.03.2013 г. (9 года 2 месяца 1 день).
Так же из решения следует, что период ухода за детьми ответчиком не включен в подсчет страхового стажа, поскольку истцом не были представлены необходимые документы.
Из иска следует, что истец претендует на назначение страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, при этом полагает подлежащим учету периоды нахождения истца в отпуске по уходу за детьми (фио, паспортные данные, ФИО2 фио, паспортные данные), а также период работы в ООО «Ракель» с 10.01.2010 г. – 10.03.2013 г.
Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является матерью фио, паспортные данные, ФИО2 фио, паспортные данные.
Суд, оценивая представленные доказательства по делу в силу ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, имеющие не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины ИПК в размере не менее 30.
При этом с учетом переходных положений, установленных ч. 1-3 ст. 35 указанного Закона, истец будет иметь право на страховую пенсию по старости при наличии страхового стажа не менее 7 лет и величины ИПК не ниже 9.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Суд, оценивая представленные истцом в подтверждение своих требований доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что факт трудовой деятельности истца по спорным периодам работы подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы, оснований не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Отсутствие сведений об уплате страхователем в установленный срок страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в данном случае отсутствие сведений от ООО «Ракель» в отношении истца по периоду работы с 10.01.2010 года по 10.03.2013 года, не могут являться основанием для отказа истцу в указанной части иска.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях").
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов трудовой деятельности истицы и периода ухода за ребенком в ее страховой стаж.
При включении в страховой стаж спорных периодов, его продолжительность составит 7 лет 3 месяца 22 дня, при этом необходимая величина ИПК у истца также имеется, в связи с чем при удовлетворении требований об обязании включить спорные периоды в страховой стаж, на ответчика также надлежит возложить обязанность по назначению истцу с учетом положений ст. 35 Федерального от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложения № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии») страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.09.2022 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 7 об обязании включить периоды ухода за детьми, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми (фио, паспортные данные, ФИО2 фио, паспортные данные), период работы в ООО «Ракель» с 10.01.2010 г. – 10.03.2013 г. и назначить страховую пенсию по старости с 26.09.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 13 июня 2023 года.
Судья В.А. Павлова